关于省政协十三届一次会议20231244号提案的答复
来源:基础处 时间:2023-07-14 11:09

胡荣翔委员:

  《关于加快模式生物行业发展的建议》(20231244号)收悉,其中有关实验动物工作由我厅分办。现答复如下:

  实验动物是生命科学研究的重要组成部分和可持续发展的支撑条件,我厅历来重视推动实验动物事业发展,通过加强规范管理、优化服务、强化平台支撑等措施,推动我省实验动物事业不断发展。

  一、通过政策制定规范实验动物许可管理

  在国家制订《实验动物管理条例》《实验动物许可证管理办法(试行)》等规章制度基础上,我省先后制定出台《福建省实施<实验动物管理条例>的办法》《福建省实验动物许可证管理办法》《福建省实验动物许可证验收细则(修订)》等规范性文件,我厅严格按照文件规定的条件开展许可证审批工作,组织专家对持证单位实验动物环境设施、日常管理等进行事后监管,在2022年开展的年检工作中,年检对象年检结果均为合格。目前,全省实验动物设施面积超3万平方米(其中屏障系统设施1.4万平方米),具有我省特色的猕猴和比格犬年生产量分别超200只和1000只,取得实验动物从业人员岗位培训证书人员达4000余名。

  二、聚焦“放管服”推进实验动物许可改革

  2015年开始,我厅为提高办事效率,方便实验动物许可申请单位办事,许可工作通过福建省网上办事大厅办理,申请单位工作人员登录网上办事大厅,根据提示上传申报材料,申请环节实现“零跑腿”“零收费”。同时,为强化服务意识,落实实验动物许可审批减材料、简程序、减环节,2022年我厅制定出台《开展实验动物许可“证照分离”改革工作实施方案》,审批申报材料要件数由7项压减为5项;许可证有效期满申请延续的,在承诺原许可范围及条件没有实质性变化时,免去现场评审直接办等系列的改革举措,有效提升实验动物许可工作的服务效能。

  三、立足产业特色推动模式生物地方标准制定

  秀丽隐杆线虫作为模式生物,具有繁殖率高、饲养方便、容易保存等特性,被广泛应用到从胚胎发育到老年学等生物学研究领域。我厅积极支持福建上源生物科学技术有限公司、福建农林大学、福建师范大学共同起草完成《实验用动物 秀丽隐杆线虫饲育技术》地方标准制定,多次组织专家对标准拟写提供技术帮助,提出建设性意见,助力我省相关产业发展。该地方标准于2023年4月通过省地方标准专家审查会审查,实现了我省模式生物地方标准制定零的突破。

  四、强化公共服务加快实验动物创新平台建设

  为向科研人员提供优质的实验动物资源和专业的技术服务,我厅以项目形式累计支持经费1000多万元建设福建省鼠类实验动物技术服务基地等实验动物公共服务平台。其中,依托福建省妇幼保健院建设的非人灵长类动物实验技术服务平台,是我省唯一集非人灵长类实验动物生产与使用、临床与非人灵长类实验动物科研于一身的平台,也是国家卫生健康管理系统内唯一以大动物(猕猴)实验为基本条件的科研平台,先后完成科研课题90多项。依托厦门大学实验动物中心建设的福建省转基因与基因剔除小鼠培育与研究共用技术服务平台,为厦门大学等院校制备具有完全知识产权的基因工程小鼠300余株,扩繁转基因小鼠超过25万只,近5年获得国家和省科研项目经费支持超5600多万元。

  下一步,我厅将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,联合省直相关部门按照省委、省政府的决策部署,深入开展主题教育和实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动,立足我省实际和充分吸收您所提建议的基础上,采取以下措施持续推进实验动物产业发展。一是持续深化落实实验动物许可“证照分离”改革。规范实验动物日常管理,优化实验动物行政许可流程,保障实验动物质量。运用互联网等媒介加强信息公开,组织实验动物专家提供专业指导,强化信息化手段运用,提升审批服务效能,持续营造公开公平、便捷高效的市场准入环境。二是持续支持建设实验动物创新平台。以项目为支撑,引导实验动物生产/使用许可单位搭建公共服务平台,开展实验动物和动物实验领域科技项目攻关,汇聚实验动物产业高端人才,提升我省实验动物和动物实验科学研究水平,更好地为科研人员提供学术研究实验等服务。三是持续服务我省生物医药产业发展。贯彻落实《福建省加快生物医药产业高质量发展的实施方案》,发挥实验动物在生物医药产业中“活的试剂”与“活的仪器”作用,推动实验动物许可单位与生物医药研发机构开展合作,拓展实验动物产业服务链,提升实验动物产业对生物医药产业的支撑作用。

  感谢您对科技工作的关心和支持!

  领导署名:李志忠

  联 系 人:曾红月

  联系电话:0591-87881590

  福建省科学技术厅

  2023年7月3日

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