福建省发展和改革委员会:

　　《关于构建“1+1+X”人才生态系统，助力做大做优福建数字经济的建议》（20233036号）收悉，我单位办理意见如下：

　　近年来，我厅深入学习贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神，深入实施科教兴省战略、人才强省战略，紧扣引育科技人才这个核心关键，优化创新要素精准配置，深化科技体制机制改革，持续优化科技人才创新创业生态。

        一是以创新机制引育数字经济科技人才。坚持创新不问“出身”，谁能为国家作贡献就支持谁的导向。梳理汇总现有的省创新实验室、省重点实验室等平台技术和人才需求，有针对性的开展数字科技人才引进工作。实施省高端外国专家引才引智计划，培引一批数字经济高端国内外专家。推动科技特派员向全产业转变，激励更多广大数字信息领域科研人员把论文写在车间、扎根基层。目前，全省共认定高层次人才110人，R&D人员近28万人。2021年我省有数字信息技术研发人员47668人，位居全国第6位。

　　二是以实施科技项目集聚数字经济科技人才。围绕数字信息产业领域创新需求，2020-2022年支持兆元光电、新大陆等科技龙头企业，联合厦门大学、福州大学、福建物构所等高校院所，承担实施了200个省级科技计划项目，着力加强电子信息、人工智能、物联网、大数据和区块链等领域关键核心技术攻关，力争突破高端芯片、核心器件、工业软件和基础材料等关键核心技术，支持引进培育一批高水科数字经济科技人才，助力数字产业高质量发展。

　　三是以强化企业主体集聚数字经济科技人才。实施高新技术企业“双倍增”专项行动，支持引导数字企业申报高新技术企业、科技小巨人企业和科技型中小企业等，我省国家高新技术企业从2015年的2035家增长到2021年8941家，今年将超过10000家，年均增长近30%，其中数字企业4320家；培育科技小巨人企业2425家，其中数字企业1000多家。支持数字信息企业享受好企业研发分段补助、加计扣除和高企所得税减免等一系创新“组合拳”政策，加强数字信息科技人才队伍建设。

　　下阶段，我厅将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，加快构建新发展格局，有力统筹教育、科技、人才工作，着力强化国家战略科技力量，着力打赢关键核心技术攻坚战，着力深化科技体制改革，着力建设高素质科技人才队伍，为建设高水平创新型省份奠定坚实基础。

　　一是着力培养数字经济科技人才。贯彻科技部等八部门《关于开展科技人才评价改革试点的工作方案》，配合省委人才办推进科技人才评价工作，加快完善以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系。将数字经济人才培养作为科技项目、创新平台建设的重要内容，培养一批数字经济科技领军人才和创新团队。支持数字经济人才团队携带项目“带土移植”，推行“绿色通道+政策定制”个性化服务模式。

　　二是着力强化平台引才聚才功能。依托省部会商、院地合作等机制，强化“平台+项目+人才”导向，持续跟进相关领域全国重点实验室创建，争取建设若干国家级重大科技基础设施和国家技术创新中心、国家工程研究中心，努力推动将储能纳入能源国家实验室重大任务，主动对接国内外重点高校、科研机构和知名企业，采用“一院（校、企）一策）”引进模式，全力招引延链补链强链的数字领域科技人才、成果。

　　三是引进集聚数字经济高层次国（境）外人才。推动形成具有国际竞争力的人才引进制度体系，精准引进数字经济领域的顶尖科学家、领军人才和创新团队、青年科技人才和海外工程师。持续深化外国专家项目改革，优化外国专家工作平台建设，建设省级引才引智基地（平台），更好发挥引才聚才育才功能。进一步完善外国人来华工作许可和外国人才签证制度和外国专家服务体系。

　　四是营造良好创新环境。加大第二、三产业领域科技特派员选认力度，构建科技特派员全产业链服务新格局。加强与“一带一路”沿线国家和地区的科技交流合作，对接推动国（境）内外一流高校、科研机构、中央企业和世界500强企业及高层次数字经济人才团队来闽设立高水平研发机构和创新创业发展。

　　领导署名：李志忠

　　联 系 人：王志锋

　　联系电话：87303528      

　　福建省科学技术厅

　　2023年3月24日