陈家珠、吴丹燕、陈子伟、林爱、罗付灵、钟安森、夏敢华、黄正芬、黄其明、魏长俊等代表：

　　《关于大力发展南平市中药产业促进道地中药材提升的建议》（第1541号）收悉。现答复如下：

　　我厅高度重视中医药产业科技创新。长期以来，深入贯彻落实习近平总书记关于中医药工作的重要指示精神，贯彻落实党中央、国务院关于传承创新发展中医药的工作要求，按照省委省政府的部署，以实施科技计划项目为抓手，支持高校、科研院所、医疗机构和相关企业开展中医药科学研究。

　　一、主要工作进展

（一）编制规划和项目申报指南，建立支持中药科学研究长效机制

　　一是在《福建省“十四五”科技创新发展专项规划》中，明确将“开展闽产道地中药材资源保护和可持续利用技术研究、大健康产品研发，培育现代中药业，加快名优中成药的剂型改造和二次创新、名医名方和优质中医保健产品开发”作为重点科研攻关方向。二是将中药材种植、加工培育、食疗、药效等关键技术研发列入年度福建省科技计划项目申报指南，给予优先安排，形成支持开展中药科学研究的长效机制。三是按照《福建省“十四五”中医药健康发展规划》，我厅根据职能分工，在推动产学研医联合攻关、促进我省道地中药材提升等方面，持续落实研发费用加计扣除、税收减免、研发经费投入分段补助、科特派后补助等扶持政策，有力推动了全省中药产业创新发展。

　　（二）搭建科技创新平台，为中药科学研究提供公共服务

　　围绕中药科学研究的关键技术环节，布局建设科技创新平台。目前，全省建有“福建省中药学重点实验室”等省级重点实验室6家，“福建省中药制剂与质量控制工程技术研究中心”等省级工程技术研究中心7家，“福建中药种质资源保护利用与共享平台”等省级产业创新研究院2家。其中：支持南平邵武市生产力促进中心建设“邵武中药材产业技术创新服务中心”，现已形成集药用植物品种收集与培育、药用植物基因库、新技术引进与推广、合作交流、科普基地为一体的南武夷药博园，成为闽西北中药产业发展的重要区域，成功打造了“政府引导、市场导向、企业运作、农民受益”的模式，获批国家农业科技园区。

　　（三）加大科技研发投入，攻关中药关键核心技术并推广应用

　　一是组织实施区域发展重点项目攻关关键核心技术并推广应用。安排省级财政资金100万元，支持邵武市南武夷中药材种植专业合作社实施“赤芝优良品种的引种和选育”，建立了赤芝优良品种栽培示范基地100亩、赤芝良种推广栽培基地201亩；项目期新增产值486万元，新增利润143.56万元。二是组织实施高校产学合作、引导性等科技计划项目，攻关共性关键技术并推广应用。2021年以来，共安排省级财政经费1000多万元，实施了“闽产三叶青质量标准提升及其炮制品研发”等科技计划项目60多项。其中，支持福建和平古镇农业开发有限公司实施“闽北多花黄精良种选育及其产业链关键技术研究与示范”、支持福建金湖源生态农业有限公司实施“多花黄精种苗高效繁育示范及其产业化”项目。

　　（四）加强中药资源可持续利用，进一步推动闽产药材“福九味”相关研究

　　2021年以来，在中药材基础研究、质量标准提升、品种育种、种植关键技术研究等环节，安排省级财政经费近400万元，立项支持建莲子、太子参、金线莲、铁皮石斛、薏苡仁、巴戟天、黄精、灵芝、绞股蓝等“福九味”中药材品种关键技术研究和栽培示范推广。支持福建中医药大学实施“基于全链条质量可追溯的灵芝规范化生产关键技术研究及产业化”项目，针对灵芝缺乏质量溯源系统的情况，开展其生产关键环节溯源，包括灵芝菌种管理、出芝、生长、采收加工、仓储管理等产业全链条的溯源，并在南平建立示范基地，形成全链条质量可追溯的灵芝规范化生产关键技术及产业化。同时，以深入推行科技特派员制度和组织实施中药材省级农业科技计划项目为切入点，在福州、南平、三明、龙岩、宁德、莆田、漳州等设区市，选认了与中药材产业直接相关专业省级科技特派员104名，组织实施“南武夷药博园星创天地”等科技特派员后补助项目，积极推动形成以高校、科研机构、医院为依托，科技特派员为纽带，中药材致富带头人、乡土人才、中药材种植户为基础的中药科技服务体系，加速科技成果落地转化。其中：福建承天农林科技发展有限公司（承天药业）2018年和2021年分别获得省级技特派员后补助项目“七叶一枝花仿生态种植产业链关键技术研究及应用”和“建泽泻高产优质栽培关键技术研究与应用”。

　　二、下一步工作

　　下一步，我厅将充分吸收您们提出的建议，持续推动南平市中医药产业发展，为全省中医药产业高质量发展提供科技支撑。重点开展以下工作：

　　1.支持南平市中医药领域企事业单位与境内外高校、科研机构和企业联合创新，申报我厅年度重大专项专题、产学研合作、区域重点、成果购买后补助等科技计划项目。围绕闽产道地药材生态种植、加工、药膳等关键技术研究与开发，支持“福九味”及泽泻、栀子等闽产中药材全程可追溯规范化科学研究和生产示范基地建设，重点支持优质中药薏苡仁、灵芝、多花黄精等当地特色药食同源品种的科学研究。

　　2.鼓励承天药业等南平市中医药企业，开展经典名方研发和中药新药研发。按照《福建省加快生物医药产业高质量发展的实施方案》，对在省内转化的创新药（1类生物制品、化学药和中药）完成Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ期临床试验的，经评审给予研发投入30%，最高分别为1000万元、2000万元、3000万元奖励；对在省内转化的改良型新药完成Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ期临床试验的，经评审给予研发投入20%，最高分别为300万元、800万元、1500万元奖励，每个单位每年支持额度不超过1亿元。鼓励符合条件的中医药企事业单位积极申报，并给予支持。

　　3.进一步推动“邵武中药材产业技术创新服务中心”平台建设，以“南武夷药博园综合体”为全省中医药产业的标杆，建设大武夷健康产业经济圈，进一步拓展花黄精良种繁育、栽培示范、产品开发和成果转化等产业化链条，助力乡村振兴。

　　4.继续向南平选派省级科技特派员，配套实施科技特派员服务乡村振兴和助力产业转型专项，支持团队（法人）科技特派员与中药材致富带头人、乡土人才、中药材种植户对接，聚焦我省道地药材中药产业发展，开展技术集成示范和推广服务，解决产业升级与产业链延伸的关键共性技术问题，加速成果转化和应用。

　　感谢您们对科技工作的关心和支持！

　　领导署名：李志忠

　　联 系 人：陈建林

　　联系电话：0591－87867508

　　福建省科学技术厅

　　 2023年5月5日