12月11日,福建省委宣传部召开“在中国式现代化建设中奋勇争先”系列主题新闻发布会(第一场),省科技厅党组书记、厅长李志忠,省工信厅党组书记、厅长翁玉耀等领导出席,介绍福建在推动科技创新和产业创新深度融合上闯出新路,奋力争当高质量发展先行者的探索实践与思路举措。
累计突破关键核心技术130多项
李志忠介绍,过去十年,是我省科技事业厚积薄发、砥砺奋进的十年。主要体现在:
区域创新实力有新提升。据《中国区域科技创新评价报告2024》显示,我省在全国区域科技创新评价中排名全国第14位。全省R&D经费投入从2014年的360亿元增长到2023年的1171.7亿元。高新技术企业从2014年的1783家增长至2023年的14561家。
深化科技改革有新突破。组建省委科技委,完成科技管理机构改革任务。在全省高校、科研院所全面铺开科技成果赋权改革。推出科技重大项目遴选立项评估机制、青年科技人才培养使用、行业领域科技特派员选认等一系列改革举措。
打好关键技术攻坚战有新进展。强化“产业界出题、科技界答题”导向,累计实施2万多项省级科技计划攻关项目,突破新一代锂离子电池、白羽肉鸡育种、九价宫颈癌疫苗等一批产业关键核心技术。累计突破关键核心技术130多项,获国家科学技术奖70项。
打造高能级创新平台有新作为。福建首个大科学计划——海洋负排放国际大科学计划落地建设。聚焦优势学科与地方重点产业链融合创新,组织建设8家省创新实验室。全省建有10家国家(全国)重点实验室。
营造创新发展环境有新气象。加大企业研发正向激励力度,优化科技计划项目和经费管理。设立省自然科学联合基金和医疗卫生领域科技创新联合资金,汇集资助经费13.8亿元,争取国家自然科学基金项目资助62.4亿元,其中国家杰青项目62项、优青项目115项。深化与80多个国家、地区开展科技交流合作,构建更加开放融通的创新生态。
李志忠表示,新征程上,全省科技系统将围绕“抓源头、强主体、优平台、活机制、聚人才”,真抓实干、善作善成、久久为功。
一要在科技创新赋能产业发展上奋勇争先。紧扣先进制造业强省、交通强省、海洋强省、质量强省等重要战略,聚焦“数字福建”“海上福建”“电动福建”等重点产业领域,实施工业科技创新行动和科技重大攻关行动,大力推进新型工业化建设。主动融入国家战略科技力量体系,力争在集成电路、石油化工、先进制造、先进材料、生命健康等重点领域加大高质量科技供给。建立省级科技创新平台系统布局和统筹管理机制,争创一批国家级科技创新平台。优化省创新实验室管理运行模式,推动其成为我省产业技术攻关的组织者、引领者、实施者。
二要在强化企业科技创新主体地位上奋勇争先。紧扣企业这个科技创新主体,加快构建科技领军企业梯次培育机制,实施龙头企业培优扶强工程、高新技术企业“增量提质”计划,开展规上制造业企业研发“全覆盖两提升”行动,深入推行“揭榜挂帅”“赛马”等新模式,打造企业主导的产学研深度融合、协同攻关机制。优化企业研发投入奖补机制,全面落实企业研发费用加计扣除等优惠政策。完善金融支持科技创新的政策和机制,引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技,推动科技金融模式创新、产品创新、服务创新。
三要在促进科技成果转化上奋勇争先。实施促进科技成果转化应用行动,坚持以“用”为导向建设全省科技成果转移转化公共服务平台,推进省创新研究院管理机制创新。组织实施中试创新服务平台体系建设行动,完善职务科技成果单列管理和转化尽职免责等机制,促进科技成果高质孵化、高效转化。
四要在培育引进创新人才上奋勇争先。统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,加快推动科技人才评价综合改革试点,完善科技人才评价体系。精准实施“八闽英才”和省引才引智计划,制定青年科技人才育成支持办法,支持青年科技人才“担大任”“挑大梁”。深化实施新时代科技特派员制度,强化全产业链布局科技特派员运行机制,坚持高位嫁接、人才下沉、精准服务,推动科技特派员为基层一线服务、为产业发展服务。
五要在改革创新示范上奋勇争先。在省委科技委领导下,坚持“四个面向”,落实“抓战略、抓改革、抓规划、抓服务”要求,强化战略规划、政策措施、重大任务、科研力量、资源平台、区域创新等方面统筹。完善重大科技问题和任务凝练机制,推进数字赋能科技治理能力建设,加快构建支持全面创新体制机制,激发全社会创新创造活力。
制造业增加值占GDP比重居全国第4
翁玉耀介绍,十年来,全省工业高质量发展迈出坚实步伐,电子信息、先进装备、石油化工、现代纺织服装等支柱产业规模接近或超过万亿元,工业增加值从2014年的1.07万亿元增加到2023年的1.85万亿元,年均增长6.7%,高于全国1.2个百分点,制造业增加值占GDP比重居全国第4位。
坚持科技创新引领,产业结构更优。电子信息实现“芯屏器核”全方位发展,京东方、天马微等重大项目投资超千亿元,率先实现新型显示技术路线全覆盖;纺织鞋服产业实现了从“一滴油到一件衣、到一双鞋”的全产业链生产,制鞋业营业收入全国第一;石化行业强链补链延链,落地了中沙古雷乙烯、古雷炼化一体化等一批大项目好项目。工业战略性新兴产业产值占比较“十三五”提高9.1个百分点,在全国率先启动“电动福建”建设,动力电池、新型储能、海上风电等新能源产业加快发展壮大。人工智能、低空经济等一批新增长点也在加快培育。
坚持数实融合发展,产业新动能更强。全省工业数字化总体水平和关键评价指标居全国前列。福州、厦门、泉州、龙岩入选国家数字化转型试点城市,数量全国最多。打造国家级智能制造示范工厂21个、5G工厂31个。发布近百个人工智能典型应用场景,赋能制造、医疗、教育、交通、金融等10多个行业。
坚持强化企业主体地位,产业质效更好。培育国家级制造业单项冠军54家,国家级专精特新“小巨人”371家、省级专精特新中小企业超过3500家。实施技改融资专项,累计投放企业贴息贷款超370亿元,撬动社会资本投资近2500亿元。组织实施省技术创新重点攻关及产业化项目296个,一批关键核心技术和产品打破国外垄断。
坚持绿色集约发展,产业底色更亮。深化工业园区标准化建设,为企业拓宽创新集聚空间载体。加快推进县域重点产业链发展,打造了如蕉城的锂电池、福清的汽车玻璃、海沧的生物医药等一批福建县域产业“金名片”。全省超千亿产业集群20个,宁德动力电池、泉州现代体育产品集群列入国家先进制造业集群。开展重点行业能效水效领跑者行动,标杆企业数量和质量明显提升。福建以约占全国3%的能耗,创造了约占全国4.3%的经济总量。
翁玉耀表示,新征程上,全省工信系统将通过科技创新创造新动能新优势,通过产业创新催生新需求新业态新模式,推动科技创新与产业创新深度融合。
突出“优产业”。推动产业体系智能化绿色化融合化,加快电子信息产业自主化链条化发展、先进装备制造产业高端化智能化发展、石油化工产业一体化精细化发展、纺织鞋服产业品牌化高附加值发展。通过新一代信息技术,促进食品加工、冶金建材、工艺美术等产业“老树发新芽”,形成新质生产力。持续推进新兴产业发展提速、规模扩大、占比提升。前瞻布局氢能装备、新型储能、前沿新材料等未来产业。
突出“活机制”。健全与省科技厅的会商机制,强化厅科技领导小组的组织领导,加大产业领军团队的引进和培育力度,集聚一批创新企业、创新团队和高能级创新平台,鼓励首台套、首版次、首批次的研制和推广应用,充分发挥专精特新中小企业专项贷、技改贷、科技贷作用,扩大省级政府引导基金规模和范围,合力抓好关键核心技术攻关和成果转化产业化——健全政产学研用金相结合机制,促进创新链产业链资金链人才链融合。
突出“强主体”。健全培育壮大科技领军企业机制,让龙头企业、骨干企业、链主企业、专精特新“小巨人”、高校科研院所在核心技术攻关中“唱主角”。支持组建创新联合体开展科研攻关和平台建设,积极参与国家重大研发项目。支持大中小企业协同创新,提升工业企业创新机构、创新活动覆盖面。
突出“锻长板”。集中力量扬优势,聚焦集成电路、智能装备、新材料等领域,尽快突破一批关键核心技术,强化串珠成链、成组连线。加强数字技术赋能,推进数字化场景向制造业全流程、全领域、全周期、全要素、全覆盖发展。拓展提升人工智能赋能千行百业应用场景,推动产业模式变革。
突出“搭平台”。持续推进国家、省、市三级企业技术中心梯次发展,加快布局建设一批省级制造业创新中心。持续引进高能级创新平台,在产业优势领域争创国家制造业创新中心。出台制造业中试平台管理办法,建设一批中试平台,为企业提供研发、验证、检测、转化等一站式服务,推动更多创新成果从样品变产品,从产品变产业。
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