林治良委员：

　　《关于加快我省高新技术企业培育的建议》（20211003号）收悉，经我厅认真研究，现将办理意见反馈如下：

　　近年来，我厅从资金支持、融资对接、成果转化等方面多措并举，不断加大对高新技术企业培育力度，鼓励企业不断壮大研发力量，充分发挥高新技术企业的创新主力军作用。

　　一、我省高新技术企业培育工作情况

　　一是加大高企培育扶持力度。自2018起每年由省级财政拨付1.35亿元，各市、县（区）按比例配套，对进入省级高新技术企业（以下简称“省级高企”）培育库的企业和库中晋级为国家高企的企业给予奖补，共同扶持高企成长。2020年，我省新入库备案省级高企1695家，较上年增长47.1%；晋级国家高企1420家，较上年增长67.7%。截至全面，全省共有入库备案省级高企3748家。

　　二是服务高企创新融资需求。优先支持高企享受科技型中小微企业贷款专项补偿资金、科技型中小微企业无抵押贷款、高企关键研发设备险等科技保险保费补贴，有效降低科技创新融资成本。截至目前，已累计为1123家科技型企业提供“科技贷”89.1亿元，发放高企科技保险补贴3445.27万元，带动省内606家高企投保科技保险并提供约590亿元风险保障。

　　三是推动科技成果落地转化。发挥中科院STS福建中心平台功能，目前已推动中科院系统32个研究所的186项科技成果在我省落地转化。2020年，新增省级以上技术转移机构26家，全省共登记技术合同10943项，成交额183.9亿元，分别同比增长24.55%、25.98%；吸纳技术11886项，成交金额513.72亿元，分别同比增长22.3%、22.27%。

　　二、下一步工作举措

　　一是构建多维辅导体系，提升管理服务水平。一方面，加强科技创新惠企政策宣讲队伍建设，深入各设区市开展巡回宣讲，引导企业加大研发投入、积极申报科技成果、健全财务管理制度，用足用好科技创新税收优惠政策。面对疫情防控常态化，创新辅导方式方法，依托工作网站开展网络辅导工作，为企业答疑解惑。同时，借助微信公众平台滚动更新“科技创新”税收优惠政策，有效提升惠企政策知晓率。另一方面，持续完善民营企业培育服务体系，增强省、市、县三级科技管理部门之间的信息沟通和资源共享，通过形势研判和问题分析，共同研究完善机制和举措，引导各地市科技管理部门深入企业，面向企业需求提供个性化、精准化服务，引导企业增强科技创新能力建设，全面提升科技管理服务工作水平。

　　二是落实税收优惠政策，发挥政策叠加效应。一方面，继续落实研发费用税前加计扣除、高新技术企业所得税减免、技术开发转让及服务咨询业务收入免征增值税、研发费用分段补助、科技型中小企业技术创新资金、省级科技创新券等科技创新优惠政策。另一方面，通过实施各类优惠政策把企业“引进来”。品牌效应上，支持民营企业在上市辅导、采购招标和品牌认证等方面享受优惠政策，增强民营企业品牌吸引力。在人才政策上，落实国家高新技术企业聘用的高级管理或技术职务外籍专家可认定为外国高端人才。

　　三是推动产业融合发展，发挥区域集聚效应。一方面，鼓励省内优秀企业聚焦解决我省重点产业领域“卡脖子”技术难题，通过院地合作、校企联动等方式承担各类科技计划项目和承建各类科技创新平台，进一步加强基础研究与产业化应用深度融合，提升重点产业自主创新能力和核心竞争力，加快推动产业链融通创新。另一方面，引导福厦泉自创区、大学科技园等创新载体围绕人工智能、新一代信息技术、新材料、新能源、高端装备制造、生物医药等重点产业领域等新兴产业加快布局，进一步集聚资源，发挥高新园区的辐射带动作用和外溢效应，推动闽东北、闽西南两大协同发展区科技创新联动发展。

　　衷心感谢您长期以来对我厅科技工作的关心支持，希望您一如既往参与支持我省科技事业发展。

　　领导署名：陈秋立

　　联 系 人：王志锋

　　联系电话：0591-87303528

　　福建省科学技术厅

　　2021年5月26日