泉州市人民政府：

　　《关于建立“省级工业互联网和智能制造中心”的建议》（20221006号）收悉，我单位办理意见如下：

　　一、关于设立智能制造中心的建议

 近年来，我厅认真落实省委、省政府关于智能制造发展的决策部署，注重加强平台、项目、成果等创新要素引导支持，通过落实省部会商、院地合作等工作机制，支持泉州市科技局，先后引进了中科院海西研究所泉州装备制造所、哈工大和华中科技大学泉州智能制造研究院等高水平科技创新平台，支持平台围绕泉州电子信息、纺织、建材、工程机械等产业加速数字化、智能化与网络化转型。尤其是在科技部大力支持和省市县三级共同努力下，精心实施“数控一代”，累计投入财政科技扶持资金18亿元，吸引泉州市1300多家企业参与，带动发展500亿元以上产值，通过在泉州推广应用示范，辐射带动全省推广“数控一代”，推动“机器换工”7423台套，全省智能装备产业产值增长约15%，为推动全国范围数控和智能技术创新应用示范作出重要示范。

　　下阶段，我厅将认真落实省委、省政府关于推动科技创新和制造业发展的决策部署，围绕“优平台、强主体、聚人才、活机制”四轮驱动实施路径，狠抓科技政策扎实落实，营造良好创新创业环境，为传统产业与企业高质量发展助力。重点围绕制造业数字化转型，引导龙头企业联合高校、院所实施一批重大科技项目，围绕泉州电子信息和智能制造产业创新需求，重点支持建设中试熟化、检验检测创新平台，引导企业加大创新研发投入，支持科技成果转化与科技人才培养，扎实落实好各类科技创新激励政策，推动互联网、大数据、人工智能与福建的石化、机械、鞋服、建筑等制造业深度融合，鼓励跨界融合催生新业态，推动制造业沿着数字化、网络化、智能化方向演进升级，推进传统特色优势产业迈向中高端，发展新产业，培育新动能。

　　二、关于出台扶持产业的金融与财税配套政策的建议

　　近年来，我厅牵头出台了支持企业与产业创新发展、促进科技成果转化等50多项政策，围绕抓政策制定、宣传和执行三个关键环节，扎实推进科技政策落地。特别是在惠企政策方面，大力实施企业研发经费投入分段落补助政策，引入第三方评估机构，已累计核定补助企业9021家，省市县三级已累计下达结算资金43.74亿元（省级13.41亿元）。积极推动落实企业研发费用税前加计扣除等优惠政策，累计研发费用加计扣除额300.6亿，比增28%。开展科技型中小微企业贷款试点，充分发挥6亿元贷款风险补偿专项资金作用。截止目前，已与省内16家金融机构开展“科技贷”企业3611余家。其中：2021年已发放贷款金额54.7亿元、服务科技型企业879家。众多企业获得实实在在的政策红利。

　　下阶段，我厅将认真落实省委、省政府决策部署，开展“提高效率、提升效能、提增效益”行动。

　　一是推进科技创新政策有效供给。深入贯彻落实《科技体制改革三年攻坚方案（2021-2023年）》，加快制定福建省科技体制改革实施方案，着力破解深层次体制机制障碍，加快补齐我省科技创新政策短板。

　　二是完善企业加大研发投入激励机制。充分发挥国有企业在承担重大战略任务、突破产业关键核心技术等方面的重要作用。完善企业研发经费投入分段补助、科技创新券等财政奖励政策，推动将科技型中小企业研发费用加计扣除比例提高到100%，及时足额兑现各级奖补资金，引导企业持续加大研发投入。

　　三是引导社会资本投入研发。扩大省自然基金联合资助规模和领域。充分发挥各级各类产业基金、风险投资资金、金融资本的杠杆作用，促进银企联动、投贷结合，推进各类财政性引导基金联合社会资本，加大对高新技术产业、科技型企业的投资力度，最大限度地扩大全社会研发投入。引导各类金融资本和基金优先支持研发投入强度高的企业，加强科技信贷等科技金融的有效供给。

　　三、关于加强产业关键核心技术攻关的建议

　　近年来，省科技厅按照习近平总书记关于“突破‘卡脖子’核心技术，实现关键技术自主可控”的指示精神，2015年以来实施近100个国家级、省级科技重大专项和300多个区域项目，支持制造业企业联合省内外高校院所加强产业核心关键共性技术攻关，建立省重点产业产学研协同创新项目库，涌现出一批标志性成果。如宁德时代承担两个国家重点研发计划项目，突破了新一代锂电池和规模储能等关键核心技术，市场份额连续四年位居全球第一。支持福建捷联电子等数字企业攻克了超高分辨率与显示系统集成、多维安全措施等核心关键技术。支持瑞芯微和中科光芯设计研发的芯片获得“中国芯”的最高荣誉。

　　下阶段，我厅将重点抓好核心技术攻坚战，坚持创新不问出身，谁能干就让谁干，健全科技重大专项“揭榜挂帅”“赛马”攻关机制，征集重大技术需求和难题，重点支持制造业企业参与试点。建立健全产业重点攻关技术目录（库），把工业互联网和智能制造领域方向作为2022年重点支持方向，支持工业互联网和制造业龙头企业联合省内外一流高校、院所实施一批省科技重大项目，力争突破产业关键核心技术，助力产业高质量发展。

　　四、关于共建福厦泉科技创新走廊的建议

　　过去一年，在省委、省政府和科技部关心支持下，我厅牵头全力推进福厦泉国家自主创新示范区建设，进一步细化明确建设中国东南（福建）科学城、厦门科学城、泉州未来时空科创基地，打造创新示范走廊的思路和方案。推广自创区创新举措，一批具有示范带动的园区、平台和项目加快推进，福州片区马尾物联网产业园建成投用，成立全国首个物联网促进中心；厦门片区全国首个“5G全场景应用智慧港口”投入使用；泉州片区半导体高新区落地半导体项目61项，总投资1339亿元；将自创区协同创新资金从2000万元提高到5000万元，支持自创新与省内其他高新区共建25项协同创新平台项目，覆盖全省所有高新区。

　　展望新一年，我厅将进一步加快建设区域科技创新中心，打造创新策源地和增长极。集聚更多创新资源，推动中国东南（福建）科学城、厦门科学城、泉州未来时空科创基地加快建设，沿福厦泉轴线打造科技资源集聚度高、协同机制灵活、要素流动顺畅的科技创新走廊，重点建设绿色能源、智慧海洋科创高地。深化自创区和自贸区、省内其他高新区联动发展。鼓励以国家高新区为主体整合或托管区位相邻、产业互补的产业园区等，打造更多集中连片、协同互补、联合发展的创新共同体。

　　领导署名：陈秋立   

　　联 系 人：王志锋

　　联系电话：87303528            

　　福建省科学技术厅

　　2022年3月14日