林智彬委员：

　　《关于闽港创科合作促进科研成果商品化的建议》（20231158号）收悉，现答复如下：

　　近年来，我厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神以及习近平总书记来闽考察重要讲话精神，坚持科技是第一生产力，人才是第一资源，创新是第一动力，深入实施创新驱动发展战略，积极主动对接香港国际创新科技中心，以实施闽港科技项目合作、加快推进科创园建设、吸引香港科技人才来闽创业、共建闽港科技创新平台、促进科技成果转移转化为抓手，不断深化闽港科技创新合作，助力两地经济社会高质量发展。

　　一是实施关键技术联合攻关。积极引导省内企业、高校和科研院所等科研单位主动对接香港科技创新资源，围绕新一代信息技术、人工智能、新材料、新能源、智慧城市、生物医药等领域，携手加强重点关键技术攻关，2017年以来，立项实施省级闽港科技合作项目12项，资助经费320万元，项目总投资965万元。推动我省与香港在科技创新方面协同发展。例如省科技重大专项立项支持厦门大学夏宁邵团队联合香港大学、北京万泰生物实施“新型冠状病毒候选疫苗及质量控制方法研究”项目，研发全球首个获批进入临床试验的采用鼻腔喷雾接种方式的新冠疫苗，该疫苗已经获批上市使用。此外，福建医科大学、厦门大学、中国科学院福建物质结构研究所、福建中医药大学、福州海关、溢通环保科技有限公司等单位与香港大学、香港理工大学、香港科技大学、香港城市大学、香港浸会大学、香港新億食品有限公司等单位开展医疗健康、新材料、信息技术、质谱鉴定、环保材料、食品制造等领域科技合作。

　　二是推动香港创新资源融入我省科创园发展。积极推动以高新区、自创区为主的科创园加快发展，在学习借鉴港深创科园等外省先进经验的基础上，支持高新区和自创区企业通过多种方式引进香港创新资源，促进闽港产学研用深度结合，推动科技成果转化落地。实施“走出去”和“引进来”相结合，吸引香港等境外科创企业在我省设立研发中心或我省优势企业在境外设立海外研发中心等创新机构，进一步吸引培育创新人才到高新区和自创区创新创业。

　　三是携手共建闽港科技创新平台。目前，共建有3家闽港科技合作基地，例如支持片仔癀药业公司与香港浸会大学共建“中成药创新闽港科技合作基地”等，基地重点围绕电子信息、生物医药等领域开展闽港关键技术联合攻关、技术转移和产业化示范。推动厦门大学与香港科技大学、香港城市大学联合共建海洋领域国家重点实验室（伙伴实验室）等创新平台，加强双方在数字经济、新能源、海洋经济、生物医药等领域技术研发合作。

　　四是不断推动闽港科技成果转化。2018年至2022年，闽港完成认定登记的技术合同共228项，合同成交金额达2.87亿元，主要分布在电子信息、先进制造，生物医药、医疗器械、新材料等技术领域，闽港技术交易规模逐年攀升，科技成果转化质效显著提升。

　　五是持续加强科技金融紧密结合。近年来，我厅强化与金融监管部门、金融机构的合作，持续优化科技金融生态，大力推进科技金融深度融合，在“科技+信贷”、“科技+保险”、“科技+创投”方面取得成效。截至目前，我省“科技贷”省级政策性优惠贷款风险分担资金池累计投入10亿元资金，投放金额235.05亿元。推动成立福建省科技成果转化创投基金和福建阳明康怡生物医药创业投资企业两支创投基金，投资生物医药、信息技术、先进制造等高新技术产业和战略性新兴产业，支持接洽香港科技项目，共同推动闽港科技成果转化。

　　下一步，我厅将充分吸收您的建议，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，主动服务国家战略、融入新发展格局，贯彻落实闽港高层会晤暨闽港合作会议第四次会议有关精神，持续深化闽港科技创新合作。

　　一是推动闽港科技产业融合发展。推动海峡科技创新中心与香港国际科技创新中心紧密对接，充分发挥香港在人工智能、低碳技术、绿色产业、生物医药、智慧城市等方面的经验和优势，支持我省高校、科研院所、企业等科研单位与香港相关科研单位技术研发合作，共同促进闽港科技成果转化，推动产业链、创新链的双向融合。推进建设全省科技成果转化公共服务平台，促进科技成果线上线下高效对接，重点引进技术转移、检验检测、知识产权、投融资、法律援助等专业服务机构入驻，全链条推进科技成果转移转化服务。在数字领域方面，充分用好“数字中国”建设峰会平台，举办闽港数字经济合作论坛，打造香港地区数字产业与内地交流对接的窗口；在生物医药领域方面，福州新区将从谋划建设生物医药科创中心、临床研究合作共享、医疗人才交流合作等方面入手,加强闽港双方生物医药与科创合作,进一步加快福州新区国际医疗综合试验区建设步伐。

　　二是持续发挥科创园集聚效应。积极引导高新区和自创区主动对接香港“北部都会区”新田科技城等科技创新资源，联合参与我省科创园区建设，积极引进香港科技人才和创新创业团队，鼓励支持香港企业、高校院所等科研机构来闽建立或与在闽法人单位合作创办的高水平研发机构，促进创新要素向企业集聚，培育更多“独角兽”、专精特新企业，为推动我省科创园区建设提供科技支撑。

　　三是联合打造高水平科技创新平台。实施科技招商工作，聚焦我省“四大经济”，以需求为导向，进一步对接香港高端创新资源，强化闽港科技创新平台建设，加快推进21世纪海上丝绸之路核心区创新驱动发展试验。重点与泉州市联合对接推动香港理工大学晋江创新研究院筹建工作。香港理工大学晋江技术创新研究院将落地泉州南翼国家高新区内建设，打造在纺织、智能制造、集成电路、绿色科技等领域的产学研科技创新平台，助力福建传统产业转型升级。

　　四是打造金融支持科技创新体系。深化科技金融管理改革创新，实现科技资源与金融资源的有效对接，加快形成多元化、多层次、多渠道的科技投融资体系。充分发挥省级政策性优惠贷款风险分担资金池作用，用好用足省科技型中小企业信贷风险补偿专项资金，鼓励发展科技保险等金融创新，积极推动我省创业企业争取国家科技成果转化引导基金支持。

　　五是吸引和培养闽港高科技人才队伍。利用香港创新平台对接高质量发展的人才优质资源，加强香港人才智力交流合作工作，发挥引才引智计划的激励政策导向作用，结合我省产业发展需求，将香港高端人才纳入国家高端外国专家引进计划和福建省引才引智计划范畴，支持香港科技人才来闽创新创业。统筹资源重点服务、精准支持培育一批省特级后备人才、青年拔尖人才和高层次创业创新人才（团队），充分发挥中国国际人才交流大会平台作用，密切与香港人才机构的联系与合作，推动闽港科技人才合作交流，助推海峡科技创新中心加快发展。

　　感谢您对科技创新工作的关心和支持！

　　领导署名：李志忠

　　联 系 人：李海明

　　联系电话：0591-87882177                  

　　福建省科学技术厅

　　2023年7月6日