民盟界：

　　《关于着重发展专精特新，提升我省制造业核心竞争力的建议》（第20231116号）收悉，现答复如下：

　　一、主要工作情况

　　近年来，我厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省委、省政府有关决策部署，聚焦我省产业发展需求，注重工业科技统筹谋划，加大企业创新支持力度，致力打通从科技强到企业强、产业强的通道，不断提升我省制造业核心竞争力。

　　（一）加强关键核心技术攻关，提升自主创新能力

　　支持制造业龙头企业牵头，联合高校、科研院所开展科研攻关，研发一批重大产品与核心部件、突破一批关键共性技术、转化一批重大科技成果，推动我省制造业高质量发展。2022年全省累计安排科技计划项目经费7.38亿元，支持省级科技计划项目3551项，聚焦新一代信息技术与数字经济、人工智能、高端装备、新材料、新能源等重点领域，加强新型显示、高端芯片与核心元器件、5G通信、基础材料与关键零部件等核心技术攻关。推行“企业出题、能者揭榜、联合攻榜、用户评榜”的技术攻关“揭榜挂帅”新机制，广泛征集企业技术需求，凝练形成“揭榜挂帅”项目榜单，面向全国张榜公布，揭榜单位与需求企业深度合作，优势互补，推动产学研协同创新，2023年已凝练发布“揭榜挂帅”榜单13项，9家制造业企业的需求列入榜单。

　　（二）激励制造业专精特新企业提高创新水平

　　一是持续优化科技创新政策。把推动制造业科技创新纳入我省“十四五”科技创新发展专项规划。努力构建系统集成科技政策体系，研究出台《福建省企业重大科技成果购买和技术转移服务机构补助管理细则》《进一步建立健全省级科技计划项目“揭榜挂帅”“赛马”攻关机制的若干措施（试行）》等制度文件并及时进行解读宣传。引导制造业专精特新企业享受研发费用加计扣除、研发费用分段补助等激励举措，促进企业不断加大研发投入，提高核心竞争力。

　　二是多措并举加强引才引智。加大制造业科技人才引进和培育。依托光电信息、能源材料、化学工程、能源器件等省创新实验室平台引进汇聚各类优秀人才超过2000人，其中全职科研人员700余人、双聘双跨院士20名（含获得国外院士称号）。累计选任工业领域个人科技特派员8698人。建设国家引才引智平台示范基地、高校学科创新引智基地等平台， 支持引智单位引进人工智能、新材料、新能源和高端制造等领域国（境）外高层次人才和创新团队。2022年以来，我省获科技部立项国家外国专家项目（人才类）45项，立项支持省级引才引智计划项目50项，共资助引才引智经费2966万元。

　　（三）加强制造业专精特新企业科技金融支持

　　联合省金融办、省财政厅、省工信厅、人行福州中心支行印发了《福建省科技型中小微企业贷款方案》（以下简称“科技贷”）。设立省级政策性优惠贷款风险分担资金池，建立风险共担机制，努力破解科技型中小企业融资难、融资贵、融资慢问题，服务对象包括高新技术企业、科技型中小企业、专精特新中小企业、专精特新小巨人企业等，以财政资金撬动大量的社会资本，有力地支持了专精特新企业发展。截至2023年3月，我省“科技贷”省级政策性优惠贷款风险分担资金池累计投入10亿元资金，累计发放5821笔“科技贷”发放金额238.33亿元，惠及3301户科技型中小微企业。

　　二、下一步工作

　　下一步，我厅将深入贯彻落实习近平总书记在党的二十大报告中关于“强化企业科技创新主体地位，发挥科技型骨干企业引领支撑作用，营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境”的重要论述，紧紧围绕省委省政府有关工作部署，支持科技型中小企业加强科技创新，激发企业创新主体活力，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，加快提升我省制造业核心竞争力。一是优化科技政策体系，助推专精特新企业升级发展。持续用好各项财政扶持资金政策，充分发挥省级科技计划项目和资金杠杆作用，鼓励各设区市“因城施策”“因企施策”加强重点科技型中小企业培育，鼓励引导科技型中小企业发展为专精特新企业，推动符合条件的专精特新企业享受科技政策扶持优惠，助力企业转型升级。二是营造创新发展生态，推动基础产业高级化。充分运用“揭榜挂帅”“赛马”等新型管理制度加强关键技术攻关，构建制造业关键核心技术攻关高效组织体系。围绕产业发展需求，支持东方电气集团加快在闽布局建设新能源创新研究院平台，支持厦门大学、福州大学等院校加快人工智能、石墨烯工业和数字经济等重点研发和公共服务平台建设，为中小微企业提供科技服务，发挥创新平台科技创新供给能力，带动产业升级。三是加强科技人才支撑，为制造业输送智动力。加强科技人才政策宣传，持续引育高端人才队伍，鼓励中小企业按销售收入提取一定比例资金设立科技人才专项基金，保障科技人才队伍稳定。加大工业领域科技特派员选认力度，以企业需求为导向开展科技特派活动，为企业技术创新和数字化转型诊断把脉、排忧解难。四是强化科技金融供给，激发制造业专精特新企业创新活力。充分发挥省级政策性优惠贷款风险分担资金池作用，积极引导金融机构优化科技信贷资源配置。鼓励发展科技保险等金融创新，加快形成多元化、多层次、多渠道的科技投融资体系，共同构建企业创新发展良好环境。

　　感谢贵界别对科技创新工作的关心和支持!

　　领导署名：李志忠

　　联 系 人：郑  昭

　　联系电话：0591-87848866

　　福建省科学技术厅

　　2023年7月27日