关于省政协十三届二次会议第20242189号提案的会办意见
来源:基础处 时间:2024-05-17 17:24

省教育厅:

  《关于推动在闽高校更好服务我省经济社会发展的提案》(20242189号)收悉,我单位的办理意见如下:

  近年来,我厅认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,深入实施科教兴省、人才强省和创新驱动发展战略,持续激发高校人才创新活力,扎实推进高校科技成果转移转化工作,为全省高质量发展提供有力支撑。

  一、主要工作情况

      (一)强化政策引导,营造良好创新氛围认真落实省委、省政府关于加快推进科技创新发展的重大决策部署,2023年出台加快推进科技创新发展的相关措施,从成果转化、平台建设、企业研发、机制创新和人才育引等方面,提出20条具体政策举措。修订完善《福建省技术转移机构管理办法》《技术转移机构评价准则》和《福建省技术经纪专业技术职务任职资格评审条件》,进一步推动我省技术转移服务机构和人才发展。编印《国家创新政策汇编》《福建省科技创新政策工具包》等,加大创新政策宣贯力度。

  (二)强化科研攻关发挥创新乘数效应。注重发挥高校主力军作用,引导和支持高校布局基础研究和开展有组织的科研。“十四五”期间,每年投入4500万元与国家自然科学基金委联合实施区域创新发展联合基金,为我省高校科研人员争取更多国家基础研究资源和科研历练机会。2023年扩大省自然科学基金联合资助规模,引入23家省属高校参与合作。每年面向全省高校征集产学研联合创新项目需求,通过“跨校组建、校企联合”方式实现一批高校高水平协同创新成果直接向企业转化。组织实施区域发展项目、高校产学合作项目和科技合作项目等,鼓励高校和企业开展协同创新。2023年度,共立项支持全省高校承担省级科技计划项目1704项,资助经费达2.56亿元,落地转化了一批重大科研成果,引导高校将科研优势转化为学科优势、教学优势,有效促进科研教育双提升,推动厦门大学、福州大学7个学科新入选国家“双一流”大学建设学科名单。2022、2023年度,我省科研单位获国家自然科学基金资助项目连续创历史新高,其中高校占80%以上。

  (三)强化人才引育夯实创新智力支撑。优化省自然科学基金资助体系,整合设立青年科学基金,加大力度支持我省高校青年科技人才开展基础研究。注重向高校院所等用人主体授权,加大力度培育和引进高层次科技人才和创新团队。鼓励高校加快建设技术转移机构和技术经纪人队伍,在自然科学研究职称系列增设技术经纪专业,着重评价技术经纪人提供技术转移转化研究和运营服务能力,为技术转移从业人才提供职业发展和职称晋升通道。以深化科技特派员制度为载体,不断强化产业科技人才支撑,每年选任省级科技特派员2000名左右,高校占50%以上。

  (四)强化成果转化,激活创新发展活力2024年,首次实施“揭榜挂帅”成果转化类项目,面向全国范围内高等院校、科研院所或国家级创新平台征集符合我省重点产业发展需求且具有重大应用前景的成熟科技成果,通过发布榜单、企业揭榜的形式,进一步创新成果对接转化新模式。落实《福建省技术转移机构管理办法(修订)》,完善技术转移机制,加速成果流动和技术转移,对优秀技术转移服务机构给予激励补助,对高校院所在闽转化科技成果给予分段奖励。全面推行职务科技成果赋权改革,允许高校院所职务科技成果退出或部分退出国有资产管理范畴,推动高校院所科技成果管理从“行政控制资产”向“市场配置资源”的转变。2023年我省认定登记的高校院所技术合同金额达24.7亿元,同比增长9%。

  二、下阶段工作思路

  我厅将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党的二十大精神,加快实施创新驱动发展战略,优化体制机制,全力营造开放协同的创新生态,推动高校在服务和融入新发展格局上展现更大作为。

  (一)发挥省级科技项目导向作用围绕产业链打造创新链,继续组织实施《福建省“十四五”科技创新发展专项规划》,支持和鼓励我省高校积极申报省级科技计划项目,加强产学研联合攻关,立项资助一批相关科技计划项目,形成科技支撑长效机制。深入推行重大科技项目“揭榜挂帅”制度,鼓励高校牵头联合科研机构、企业开展联合攻关,争取攻克更多“卡脖子”技术,为重点产业提供科技支撑。

  (二)强化科技人才队伍建设。认真落实《中共福建省委福建省人民政府关于实施新时代人才强省战略的意见》《福建省“十四五”期间人才发展规划》,坚持“以产聚才、以才促产”,组织遴选“创业之星”“创新之星”等人才计划,遴选首批青年科学基金项目,培育一批优秀高校基础研究青年学术带头人,为解决产业关键核心技术积累原始创新动能。完善科技特派员与企业精准对接机制,推动高校科研人员积极服务企业。鼓励高校加快建设技术转移机构和技术经纪人队伍,推动高校科研成果转化。

  (三)拓宽高效能成果转化通道。推进国家技术转移海峡中心服务体系建设,加快推进全省科技成果转移转化公共服务平台建设,为高校等各类创新主体开展科技成果转化提供一站式、全链条服务。完善科技成果分类评价和促进转化激励机制,在职务科技成果赋权、优化国有资产管理、完善收益分配制度等方面加大改革力度,打好政策组合拳,进一步为高校院所和科研人员松绑解忧。组织我省高校参与省内外科技成果展示对接活动,引进省内外优秀成果与企业需求对接,拓展合作方式和领域,促成更多创新科技成果在我省落地转化。

  领导署名:李志忠

  联 系 人:曾红月

  联系电话:0591-87882899

  福建省科学技术厅

  2024年4月30日

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