关于省政协十三届二次会议第20241038号提案的答复
来源:高新处 时间:2024-07-03 16:09

省致公党:

  《关于积极培育我省未来产业加快形成新质生产力的提案》(20241038号)收悉。现答复如下:

  近年来,我厅认真贯彻省委、省政府决策部署,深入实施创新驱动发展战略,以科技改革为动力,紧扣未来产业发展需求,加强创新要素有效配置,为推动我省未来产业高质量发展打下良好基础。

  一是注重加强关键技术攻关有新成效。聚焦未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间和未来健康等“六大”方向产业创新需求,支持新大陆、福州大学等企业和高校院所加强氢能、新型显示、第三代半导体材料等技术攻关,涌现出一批标志性成果。如,宁德时代突破了第三代CTP麒麟电池、凝聚态电池等关键核心技术。同时,组织厦门大学、东方电气福建创新研究院等开展新能源产业专项调研,梳理产业技术创新链,提出科研攻关方向。

      二是注重强化科创平台有新支撑。对标国内一流科创平台,集聚省内外优势科研力量,打造光电信息、集成电路等7家省创新实验室,已汇聚1700多名高层次人才,突破核心技术150多项,转化科技成果200多项,为我省未来产业发展提供战略性科技支撑。支持福州大学、福建师范大学等高校在量子信息、网络安全等领域布局建设省重点实验室。着力开展科技招商,引进东方电气福建创新研究院、香港理工大学晋江技术创新研究院等高水平创新平台,为未来产业发展导入更多优质创新资源。

  三是注重引育科技人才有新进展。坚持“以产聚才、以才促产”,2023年度我省7人获国家杰青、14人获国家优青项目资助,组织申报国家外国专家项目,共获科技部立项国家外国专家项目(人才类)22项,建设国家引才引智基地17个。支持包括海洋三所、中科院城市环境研究所等科研机构申报国家、省级自然科学基金和各类科技人才计划,加强未来产业的基础研究和科技领军人才培育。组织实施2023年省级人才计划78项,为未来产业引育一批高水平科技人才。深入实施科技特派员制度,完善精准对接机制,每年选派超过1万名科技特派员,服务包括未来产业在内的一、二、三产业。

  是注重优化创新环境有新活力。推动落实《省政府关于加快推进科技创新发展的通知》等一系列科技政策,用好用足企业研发费用税前加计扣除、高新技术企业所得税减免等惠企政策,引导企业加大对前沿技术的投入。2023年共有12732家企业享受研发费用税前加计扣除政策,加计扣除额达624.43亿元;共有4069家高新技术企业享受所得税减免政策,共减免约87.99亿元。2023年全省技术合同成交额达375亿元,比增28.23%。实施中科院科技服务网络计划(STS),共有42个中科院研究所428项科技成果在我省落地转化。开展11家院所科技成果转化综合试点,进一步释放科研人员服务未来产业的创新活力。

  下阶段,我厅将深入实施科教兴省和人才强省战略,认真吸纳贵单位所提建议,深化科技改革,精准配置资源,以科技创新催生新产业、新模式、新动能,开辟新赛道,培育新质生产力,为未来产业高质量发展提供科技支撑。

  一是突出加强政策规划引导。坚持遵循科技创新规律,立足我省产业实际和资源禀赋,组织专家团队认真梳理未来产业发展主要目标、技术路径、重点任务和保障措施,为我省未来产业创新发展提供指引。配合省工信厅等部门加快制定未业产业发展规划政策,科学谋划、精准培育和错位发展我省未来产业。    

  二是突出加强关键技术供给。实施工业科技创新行动,聚焦未来产业重点方向,支持省内科技领军企业、高校院所牵头或参与国家科技重大项目(工程),努力取得更多科技成果。完善新型科研组织模式和资源配置方式,实施“揭榜挂帅”等科研攻关,力争在人工智能、未来通信、第三代半导体材料和氢能储能等领域攻克一批关键核心技术,提升产业基础高级化和产业链现代化水平。

  三是突出做强科技创新平台全力打造以全国重点实验室为引领、省创新实验室和重点实验室为支撑的高水平多层次实验室体系,加强基础研究和关键共性技术供给,做大做强我省未来产业原创技术策源地。支持科技领军企业牵头组建创新联合体、创建国家级创新平台。会同省直相关部门在高端装备、生物医药等领域打造产业技术研发公共服务平台。推进大型科研仪器设施有效开放共享。着力加强科技精准招商,引进一批能支撑未来产业发展的高端创新平台。

  四是突出强化科技人才支撑。提升省自然科学基金资助力度和质量,重点支持关注未来产业研究的科研人才团队。发挥省引才引智计划带动作用,引育未来产业急需的战略科学家、卓越工程师、优秀青年科技人才等。积极推行以“一业一团”“一团服务一产业链”模式选派科技特派员,为未来产业发展提供智力支持。

  五是促进科技金融深度融合聚焦未来产业投融资创新需求,会同省委金融办推动金融机构开展科技创新领域产品和服务创新。持续推进“科技贷”业务,围绕有研发活动、研发机构、研发投入等指标建立高质量的科技型企业目录,开展银企高效对接合作活动。发挥省科技成果转化创投基金引导作用,推动更多科技成果落地转化。加快建设银行信贷、债券市场、创业投资、保险和融资担保等多元化的科创金融服务体系。

  六是突出打造良好创新生态。加大《省政府关于加快推进科技创新发展的通知》宣贯力度,出台一揽子配套政策和奖补细则。实施高新技术企业“增量提质”行动,争取今年国家高新技术企业达到1.5万家以上。建设全省科技成果转移转化公共服务平台,开展科技成果转化“搭桥”,加快建立关键核心技术需求清单和省内外重大科技成果清单,为未来产业嫁接更多优质科技成果。主动服务和融入国家开放总体布局,加强与创新型国家、“一带一路”沿线国家和地区等的机构开展科技交流合作,持续引进一批高水平科技平台、成果和人才,助力我省未来产业高质量发展。

  感谢贵单位对我省科技工作的关心和支持!

  领导署名:李志忠

  联 系 人:王志锋

  联系电话:0591-87303528      

  福建省科学技术厅

  2024年7月1日

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