庄燕华委员:
《关于提速福建大健康产业的提案》(20242280号)收悉。现答复如下:
我厅围绕深入实施创新驱动发展战略,坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康总要求,积极落实《“十四五”科技创新发展专项规划》任务,大力创新发展机制,优化要素配置,不断提高我省人口健康及生物医药领域科技创新工作水平。“十四五”以来,共实施近4000项健康产业相关科技项目,安排各类科研经费近6亿元。
一、主要工作情况
(一)积极发挥政策引导作用,协同推进大健康医疗产业快速发展
2023年,我省制定出台了《福建省人民政府关于加快推进科技创新发展的通知》(闽政〔2023〕7号),强调加强公共服务平台建设。围绕我省主导产业和战略性新兴产业,以设区市创建为主,引导政产学研金服多方参与投入,建设12个左右产业技术研发公共服务平台,省科技创新专项资金在建设或运营周期内给予每个平台每年最高不超过1000万元资助。鼓励公共服务平台成立运营公司,开展自主经营和投融资活动。对利用省科技成果转移转化公共服务平台与本省企事业单位进行技术交易的技术转让方,按实际技术交易额的1%进行补助,单个项目补助最高不超过5万元,每家每年补助总额最高不超过20万元。支持各类创新主体争创国家级科技创新平台,由省和所在设区市参照共同财政事权落实经费、土地、人才等要素保障,对获批的国家级科技创新平台,给予一次性最高1000万元奖励等20条支持政策。鼓励支持各地制定出台配套政策措施,加强相关产业支持力度。同时,立足福建特色优势,认真落实《中共中央国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路建设两岸融合发展示范区的意见》及国家卫生健康委、国家中医药局等部门联合印发的《关于支持福建建设海峡两岸融合发展示范区十五项卫生健康措施的通知》,推动福建省重点区域率先突破。支持在闽台资医院建设互联网医院,支持台湾护理、药学等卫生专业技术人员来闽就业,支持福建建设闽台中药材集散基地、筹建两岸中医药领域专家智库等。积极推动“海峡两岸卫生与健康论坛”“海峡两岸中医药发展与合作研讨会”等相关活动。
(二)探索“双联合”创新,撬动社会资金助力大健康领域创新发展
为助力推进我省医疗卫生事业高质量发展,我厅于2014年起探索与有关联合出资单位共同资助省自然科学基金项目,目前已涵盖省内35家医院。该举措有效弥补了大健康领域科研经费缺口短板,锻炼科研队伍,推动梯次培养,增强进阶承接国家项目的竞争力,为我省参与高层次科研做了人力和项目储备的基础铺垫。
2016年起,为解决我省医疗卫生领域“临床诊疗水平提升、临床技术以及科研能力建设、临床重点专科人才培育”等重点、难点问题,切实推动医疗“创双高”建设,探索设立省科技创新联合资金项目,先后与福建医科大学、福建医大附属协和医院、附属第一医院等7家单位签订战略合作框架协议书。截至目前已累计支持项目1302项,引导社会资金共投入经费约4.75亿元,培养了一批医疗卫生优秀青年人才,取得一批优秀科研成果,为“健康福建”建设提供了有力的科技支撑。
(三)搭建科技创新平台,服务医疗领域技术研究
为加快推进我省疾病防治技术发展,2019年,我厅联合省卫健委制定出台了《福建省临床医学研究中心管理办法(试行)》,目前,已完成了三批57家认定工作,涉及心血管系统疾病等19个疾病领域/临床专科。临床医学研究中心是面向我省疾病防治需求,以临床应用为导向,以医疗机构为主体,以协同网络为支撑,开展临床研究、协同创新、学术交流、人才培养、成果转化、推广应用的技术创新与成果转化类科技创新基地。其中15家省临床医学研究中心被国家临床医学研究中心认定为福建省分中心。
同时,我厅积极推动省重点实验室建设,支持建设“福建省疑难重症研究重点实验室”“福建省肿瘤早筛早诊前沿技术重点实验室”等50余家大健康领域省重点实验室,研究范围涵盖了临床诊疗技术、创新药物研发和中西医结合等领域。近年来,我厅还完成了“福建省脑重大疾病与脑科学研究院”项目建设验收,该研究院是我省面向脑科学领域的研究机构,研发了复杂脑血管病、脑胶质瘤、神经外科微创、脑功能性疾病及神经调控、神经危重症等诊疗诊治关键技术;完成了“福建省预防医学研究院建设”项目建设验收,该项目建设了人兽共患病和重大传染病研究中心、健康相关因素研究中心和食品安全研究中心等3个平台,新增的研发能力为保障我省人民群众的健康和推动公共卫生事业发展提供强有力科技支撑。
二、下一步工作计划
下一步,我厅将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照省委、省政府有关决策部署,深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动,积极推进大健康领域科技创新工作。一是贯彻落实《福建省“十四五”科技创新发展专项规划》,以“揭榜挂帅”“重大专项专题”以及“高校产学合作”等项目形式,支持有条件的高校、科研院所、医院和企业开展人口健康、生物医药相关技术及装备研发课题,力求攻克一批前沿核心关键技术。二是围绕重大疾病防治、临床诊疗技术、创新药物研发等领域,建设好省级临床医学研究中心;继续支持医疗领域省重点实验室建设,推动医疗基础研究。三是加大政策支持力度,引导大健康医疗产业快速发展。充分用好《福建省人民政府关于加快推进科技创新发展的通知》《福建省科学技术厅关于印发国家重大科技项目和国家级科技创新平台奖补实施细则的通知》《福建省科学技术厅关于印发<福建省重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放共享参考办法>》以及《福建省创新药物研发奖励资金补助实施办法》等政策措施,促进科技创新发展,为福建大健康产业高质量发展提供强有力的科技支撑。
感谢您对福建科技创新事业的支持!
领导署名:李志忠
联 系 人:郑群力
联系电话:0591-87881393
福建省科学技术厅
2024年7月18日
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