2020年，我厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于全面依法治国、推进法治政府建设的决策部署，结合部门职能，进一步筑牢法治思维防线，持续推进科技系统依法行政工作，取得较为明显的进展。
　　一、牢固树立法治思维，全面推进法治政府建设
　　一是深入学习中央全面依法治国工作会议精神，认真贯彻落实《中央全面依法治国委员会关于依法防控新型冠状病毒感染肺炎疫情、切实保障人民群众生命健康安全的意见》。同时，围绕《关于疫情防控期间进一步做好科技创新工作的若干措施》和《关于强化科技支撑服务疫情防控与经济社会发展的十二条措施》，我厅积极组织协调我省优势科研力量协同开展应急科研攻关，为疫情防控和企业复工复产以及社会经济发展提供了有力的科技支撑。
　　二是认真贯彻落实《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，结合科技工作实际，组织开展《深化科技体制改革，提升科技系统治理能力》的课题研究。
　　三是落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，充分发挥厅党组总揽全局的领导核心作用，完善党组议事决策制度，提高决策的民主化、科学化、规范化水平。
　　二、坚持公开透明，不断提升政务服务水平
　　1.积极推动政务公开工作。根据《政府信息公开条例》《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》的要求，我厅以网站首页已有的“政府信息公开”栏目为依托，搭建了政府信息公开平台。该平台由“政府信息公开指南”“政府信息公开制度”“主动公开内容”“政府信息公开工作年度报告”等四个部分组成，具备信息检索、查阅、下载等功能。我厅按要求发布了政府信息公开指南以及国家、福建省和本厅的政府信息公开制度。根据我厅制定的政府信息公开工作考核制度、社会评议制度、保密审查工作意见以及责任追究制度等四项制度，严格规范省科技厅政务公开工作并认真做好主动公开信息工作。2020年1月，我厅按照考核规定发布了省科技厅2019年度信息公开工作年度报告，开设了依申请公开渠道，实现申请人利用查询码查询功能。2020年共受理并办结了8件网络申请的依申请公开事项，依申请公开办结及时率达100%。2020年，我厅共主动公开政府信息176条，发布通知公告信息189条；网站所有栏目共发布信息2697条。
　　2.加强科技政策解读。2020年，我厅在《福建省科技特派员专项资金管理办法》《福建省科学技术厅科技计划项目监督工作暂行办法》《关于破除科技评价中“唯论文”不良导向的若干措施（试行）》《关于强化科技支撑服务疫情防控与经济社会发展的若干措施》等4个重要政策文件公开后的3个工作日内，即发布相应的解读材料，详细介绍政策的背景依据、目标任务、主要内容和解决的问题等。从公众生产生活实际需求出发，对政策文件及解读材料进行梳理、分类、提炼、精简，重新归纳组织，增强政策的传播力、影响力。对涉及面广、社会关注度高的政策文件，通过在线访谈、专家解读及图解等多种形式进行了解读。2020年度科技厅所有新出台的政策均作了解读，解读比例达100%。
　　3.重视信访排查和群众意见办理工作。一是推进厅网站咨询投诉办理工作。我厅的咨询建言类栏目（网上信访、纪检举报等专门渠道除外），依据咨询人要求，对留言进行公开。2020年，我厅在网站上回复273条公众咨询信息，信件答复的内容质量较高，回复及时率和满意率均达到100%。同时，对咨询信息进行二次整理和分类，今年共整理发布了45条常见问题，方便了用户使用。二是进一步强化了在线访谈工作。我厅对网站在线访谈栏目进行长期规划，并按要求进行了年度预告和逐期预告。2020年，我厅已经按照计划开展在线访谈活动17期，其中各地市科技局参与10期、各处室参与7期。访谈主题设计合理、全面，基本涵盖全省科技发展的重点工作和主要工作，以及各地市科技发展的特色工作等；访谈质量良好，向广大网友宣传了我省科技发展的重要情况。各行业、各领域的网友积极实时参与相关主题，提出的相关问题都得到访谈嘉宾及时、完善的回答，访谈互动取得实质性效果，为科技发声提供了重要渠道。三是继续强化调查征集工作。今年以来，我厅共开展10期意见征集和6期网上调查，其中在省政府网站开展2期意见征集和1期网上调查；在厅门户网站开展了8期意见征集和5项网上调查工作，对相应的“民众意见征集”的征集意见进行梳理总结,对“网上调查”的结果进行分析,形成决策参考；同时将总结分析结果及时挂网，优化了意见征集工作。
　　4.加强行政复议和应诉工作。贯彻落实《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》、《福建省行政应诉办法》，我厅认真梳理机关行政复议和应诉工作流程，进一步提升行政复议和应诉案件办理质量与效率，有效化解行政争议。2020年，我厅依法办理了行政复议案件1件、行政应诉案件2件。
　　三、深化科技体制机制改革，创新创业创造环境不断优化
　　1.推动科技创新政策法规体系建设。对照《国家科学技术奖励条例》的立法精神和相关规定，积极推动《福建省科学技术奖励办法》的修订工作，将推荐制改为提名制，并增设科技成果转化奖。全面落实中央和省委、省政府部署要求，统筹抓好疫情防控和科技创新重点任务，提升科技创新服务质量，连续出台实施《关于疫情防控期间进一步做好科技创新工作的若干措施》《福建省企业研发经费投入分段补助实施细则(2020-2022年）》《福建省自然科学基金计划项目管理实施细则》《福建省科技特派员专项资金管理办法》等政策文件，进一步优化科技项目和科研经费管理。出台《关于破除科技评价中“唯论文”不良导向的若干措施（试行）》和《福建省科技计划项目监督工作暂行办法》，进一步改进我省科技评价体系，有效破除科技评价中“唯论文”的不良导向。
　　2.深化科技计划项目和科研经费管理改革。一是赋予科研机构和人员更大自主权。推动落实《关于进一步促进高校和省属科研院所创新发展政策贯彻落实的七条措施》，进一步激发科研人员创新创业创造活力，促进科技成果转化。扎实推进科研项目经费使用“包干制”试点，指导有关单位加快完善内部管理。简化科研项目管理流程，减少不必要的申报材料和各类过程性评估、检查、抽查、审计等。赋予科研机构和创新团队更大的人财物支配权和技术路线决策权。高校、科研院所开展技术开发、服务等取得的净收入视同科技成果转化收入，按照有关规定实施奖励。二是推进科研项目管理改革。完善升级科技重大专项管理机制，建立重点产业产学研协同创新重大项目目录，建立“揭榜挂帅”机制。建立科研攻关项目公开竞争申报择优遴选承担单位工作机制。科研项目同一年度的监督、检查、评估的情况应在省信息共享平台公开，结果互认。
　　四、简政放权，深入推动科技系统“放管服”改革
　　全面细化梳理全省科技系统行政审批服务事项工作。今年以来，我厅按照省审改办和省数字办的部署要求扎实推进全省科技系统行政审批服务事项细化梳理工作。经过梳理，我厅系统共细化梳理主项74项、子项108项，18个子项减少了申报材料、21个事项缩短了办理时限、5个事项减少了跑动次数。目前我厅108个子项中，三星级及以上86项，占比为79.63%；全程网办40项，占比为37.04%；“一趟不用跑”63项，占比为58.33%；“最多跑一趟”45项，占比为41.67%，所有办事事项均不收取费用。同时，全省科技系统实现了同一审批服务事项无差别受理、同标准办理，行政审批服务事项申报材料更少，办理时限更短、审批服务更优，更好地方便了企业群众办事，切实提升了政务服务标准化水平。
　　五、广泛宣传，加强科技法制宣传工作
　　1.积极开展干部学法普法。进一步加强领导干部法律知识培训，将依法行政工作与科技管理目标任务相结合，建立健全厅党组中心组集体学法制度，组织科技厅系统干部参加法治宣传云平台学法考法活动，提升干部运用法治思维和法治方式能力。积极组织全厅干部参加《民法典》学习宣传活动，邀请专家开展《民法典》专题讲座，组织本厅新任职处级干部《宪法》宣誓，注重提升科技系统干部的法制素养。
　　2.积极开展普法宣传活动。充分利用“12·4”法制宣传日等重要节点和“科技·活动周”“2·21”知识产权日等活动载体，积极开展法制宣传、咨询活动，着力营造了浓厚的普法氛围。同时，还积极拓宽科技下乡、科技特派员、科技政策辅导员等工作机制和渠道，把科技进步、成果转化、知识产权保护等与企业息息相关的法律和政策送入企业、社区和农村一线，普及法律知识，积极服务基层和企业创新发展。
　　六、2021年法治政府建设工作重点
　　一是深化科技创新管理改革。突出抓战略、抓规划、抓政策、抓服务，科学编制我省“十四五”科技发展专项规划，推进优势科研资源进一步聚焦重点领域、重点项目、重点单位，提升科技创新体系化能力。改革财政科技计划形成机制和组织实施机制，健全科技重大专项“揭榜挂帅”攻关机制，完善以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。在推行“松绑+激励”改革措施的同时，充分发挥科研绩效评估“指挥棒”作用，探索推进省级科研院所科研绩效分类评价，并完善相应激励机制，进一步推进高校院所创新发展。
　　二是构建“用”为导向的产学研深度融合机制。强化企业技术创新主体地位，鼓励企业与高校、院所组建产学研用联合体开展集群式研发，共建重大研发平台，建立研发管理体系和技术储备制度。持续推动“国字号”研发机构建设，新建、提升一批高水平科技研发创新平台。
　　三是健全促进科技成果转移转化机制。实施以增加知识价值为导向的收入分配政策，健全科技成果转化激励机制，扩大高校和科研院所自主权，探索建立赋予科研人员职务科技成果所有权和长期使用权的机制和模式，进一步激发科研人员创新积极性，促进科技成果转移转化。培育和建设一批技术转移服务机构，进一步加强技术转移服务体系建设。
　　四是大力推动大众创业、万众创新。深入实施科技特派员制度，积极推行“互联网+创新创业”孵化服务新模式，加快建设“双创”支撑平台，促进科技金融产业融合发展，进一步完善“双创”激励机制和服务体系。