一、制定依据

　　为了深入贯彻落实省委省政府《关于全面推进农村改革加快现代农业发展的若干意见》等文件精神，聚焦特色现代农业发展重大需求，集聚部门力量超前规划部署农业科研攻关，加快建立以市场为导向、产学研紧密结合的特色现代农业科技创新体系，为我省农业产业转型升级提供科技支撑，根据省领导指示，我厅会同农业厅、林业厅、海洋与渔业厅等省直部门研究制定了《福建省特色现代农业科技创新行动计划（2015—2020年）》（以下简称“行动计划”），于8月13日向社会发布。

　　二、制定过程

　　在“行动计划”制定过程中，我们多次到涉农高校、科研院所和企业调研，进一步了解我省农业科技需求，认真听取农业科技人员的意见和建议。分管副省长多次召开专题会议研究，征求发改委、经信委、财政厅、农业厅、林业厅、海洋与渔业厅等部门的意见。根据省长专题会议精神和有关单位的建议，对“行动计划”进行了认真修订完善，并报经省政府办公厅批复，由我厅与农业厅、林业厅、海洋与渔业厅等单位联合印发。

　　三、主要内容

　　（一）框架结构：

　　“行动计划”分总体要求和发展目标、重点任务、保障措施等三个部分。

　　（二）主要目标：

　　选育100个以上市场竞争力强、影响较大、综合性状优良的动植物新品种，授权500项以上农业技术发明专利。主要动植物良种覆盖率达95%以上、农作物耕种收综合机械化率达55%以上、农业科技贡献率达62%以上。新建涉农国家级或省级重点实验室10个、工程技术研究中心30个、企业技术中心30个，新培育农业高新技术企业或省级以上创新型企业100家。

　　（三）重点任务：

　　“计划”将良种选育、设施农业、海洋渔业、农产品加工和生态农业等领域的科技创新列为重点任务，围绕我省特色农业产业和优势领域的产业链，发挥政府有效组织农业科技创新的职能，进行系统的科技创新。同时将推进农业科技创新平台建设和科技合作交流也纳入重点任务。

　　（四）措施创新：

　　1、加强农业科技创新统筹协调，避免了重复立项和“碎片化”现象。强化对农业科技工作的领导，完善统筹协调机制，加强政府涉农部门沟通会商，整合优势资源，凝聚科技力量，有组织的开展农业科技创新。

　　2、创新农业科技管理模式。重点高校和科研院所自行筹资设立的农业科技项目，经认定后，视同省级科技计划项目。同时鼓励企业自主决策、自行投入，开展农业重大产业关键技术、装备和标准等研发攻关，经登记备案并通过验收的，按研发投入予以适当补助。

　　3、加大农业科技投入力度。按照集中财力办大事的原则，集中力量解决现代农业发展中带动作用大、覆盖面广、关联度高的关键技术及其配套集成技术的研究开发与推广应用。支持发展农业科技创新引导基金，鼓励银行、证券、保险及创业投资等各类社会资本积极参与农业科技创新。

　　4、鼓励农业科技人员创新创业。推进科研成果使用、处置、收益管理和科技人员股权激励改革等政策的落实，打造“互联网＋”创业创新服务平台和“众创空间”，实施省级扶贫开发工作重点县人才支持计划，鼓励农业科技人员创新创业。

　　5、加强农业科技知识产权运用和保护。鼓励农业科技企业、涉农高校和科研院所开发、申请、转化、运用专利技术，加强区域优势农产品的品牌培育，加强农业技术标准工作，加强农业知识产权保护，健全农业知识产权举报投诉、维权援助和侵权查处机制。

　　2015年8月14日