省民建：

您好！《关于大力促进福建服务贸易发展，助力外向型经济升级的建议》收悉，现就我厅职能有关事项答复如下：

大力发展服务贸易是扩大开放、拓展发展空间的重要着力点，有利于稳定和增加就业、调整经济结构、提高发展质量效率、培育新的增长点。近年来，我厅认真落实省委、省政府关于人才工作的决策部署，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，加大国际化人才流动和管理力度，大力创新引才引智工作机制体制，引进和聚集更多国际服务贸易领域人才，积极服务新福建建设。

一、贯彻落实引才“二十条”措施

推进实施省委省政府引进国（境）外人才“二十条”措施，创新引才模式，突出引才重点，完善激励保障机制，建立国（境）外人才在闽创业扶持、便利出入境和居留、医疗、社保、住房、子女教育等方面服务保障制度体系，优化引才引智工作格局，明确多元投入机制、评价体系等政策，构建我省引才引智工程新体系，服务保障我省服务贸易等各类产业引进急需紧缺海外专家。

二、完善我省外国人来华工作许可制度

为我省引进服务贸易等各类产业发展所需的外国高端人才来华工作开辟“绿色通道”。按照“鼓励高端、控制一般、限制低端”的原则，完善引进海外人才智力的配套优惠政策，简化申请材料和程序，取消对来华工作外籍高层次人才年龄限制，对符合条件的高端外国专家可一次性给予办理最高5年的《外国人来华工作许可证》。同时，将外国人来华工作许可行政审批权限下放各设区市、平潭整合试验区外国人来华工作主管部门，各单位可直接在当地申请办理，鼓励支持设区市和自贸片区管委会开展外国人来华工作许可“一窗式”服务试点。

三、开展外国高端人才“一卡通”试点

在福建自贸区所在行政区域的福州市、厦门市、平潭综合实验区组织开展“一卡通”试点工作。鼓励有条件的区域建设国际人才社区，通过住房公积金、安家补贴、购（租）房补贴或提供人才公寓等方式多途径保障高端外国人才的住房需求；支持试点区域建设国际学校、双语学校或国际部、国际班，简化高端外国专家子女入学、转学审批手续，优选优质公办学校作为试点学校，探索高端外国人才子女就学便捷服务体系；开设高端外国专家就医绿色通道，选取优质公立医院作为试点医院，为外国高端人才及其家属提供便捷的预约诊疗和外语服务，探索外国高端人才医疗保障组织协调和服务体系，优化高端外国人才就医环境。

四、组织实施外国高端人才签证制度

从2018年3月1日起，我省全面实施外国人才签证制度，建立《外国高端人才确认函》机制，为我省龙头企业、重点高校和研究机构引进外国高端人才来闽创新创业提供便捷服务。获批外国高端人才确认函的外国专家来闽工作，将享受签证有效期可达10年、多次往返、配偶及未成年子女可获相同类型签证、免收签证费等优惠政策。

    感谢你们对我省服务贸易发展提出的建议，希望你们一如既往予以支持！

领导署名：陈秋立

联 系 人：陈建林

联系电话：0591-87867508

福建省科学技术厅

2019年4月28日