省委台港澳工作办公室：

徐平东代表提出的《助力台资企业转型升级创新发展的建议》（第1252号）已收悉，我单位的办理意见如下：

一、推动闽台科技创新平台建设，促进台资企业创新发展

一是支持闽台作物有害生态防控国家重点实验室建设，支持在闽台企申报省级以上重点实验室、新型研发机构、引进重大研发机构等科技创新平台。符合我省科技创新平台引进和建设资助办法规定条件的，按重大研发机构新增研发仪器设备实际投资额的50%予以补助，独立法人资格的研发机构最高补助3000万元，非独立法人资格的研发机构最高补助2000万元。目前，由立达信绿色照明股份有限公司与台湾晶元光电股份有限公司合作设立的光电集成一体化技术两岸联合研发中心，获得我厅资助630万元。由福建省汽车工业集团有限公司与台湾中华汽车工业股份有限公司合作设立的东南汽车研究院，获得我厅资助1000万元。

二是发挥福建建设21世纪海上丝绸之路核心区优势，支持台资企业与“一带一路”沿线国家和地区联合共建实验室（研发中心）、联合共建技术转移机构、联合共建科技园（创新园）等平台。围绕电子、石化、机械、生物科技等重点领域加强交流，扩大闽台新一代信息技术、新能源、新材料、智能制造、海洋高新产业的深度对接。

三是支持两岸科技孵化器、众创空间等载体建设。符合条件的海峡两岸青年就业创业基地和示范点可申报国家级科技企业孵化器、大学科技园和国家备案众创空间。全省已设立支持两岸青年创新创业省级科技企业孵化器3家，包括：依托石狮市高新技术创业服务中心，设立海峡两岸科技孵化基地；依托福建省德化安成陶瓷有限公司，设立福建海峡两岸安成青年创业园。设立两岸青年创新创业国家级众创空间3家，省级众创空间15家。此外，通过政策引导，推动自贸区科技孵化器健康发展。出台《中国（福建）自由贸易试验区福州、平潭片区科技企业孵化器发展扶持政策实施细则》（闽科高〔2015〕29号），促进中国（福建）自由贸易试验区福州、平潭片区科技企业孵化器健康发展，对自贸试验区内科技企业孵化器予以资金补助，扶持发展。2017年度由平潭大闽孵化器管理有限公司负责管理运营的平潭台湾创业园科技企业育成中心得到了认定和扶持。

二、建设两岸科技服务平台，促进闽台科技成果落地转化

一是建设闽台科技合作基地。我厅颁布并实施《闽台科技合作基地管理办法》。目前，共推荐国家科技部批准我省建设国家级海峡两岸科技产业合作基地12家；省级闽台科技合作基地30家。例如漳州钜宝生物科技有限公司经我厅认定为闽台合作基地之一后，利用自主研发发明专利—一种蝴蝶兰的育种方法进行持续新产品开发，通过组培无菌播种技术培育杂种后代，完成近10个新品种播种；台资企业厦门立达信绿色照明股份有限公司成立大陆首个“LED光电集成一体化技术两岸联合研发中心”。截止2018年，该基地新增203件国家专利授权。

二是发挥海峡技术转移平台作用。2016年，国家技术转移海峡中心揭牌后，已有8家台湾机构入驻国家技术转移海峡中心，入驻机构均安排专职人员进驻中心站点，并切实开展技术转移相关活动。例如：中国光华科技基金会、平潭管委会签订三方协议，共建台湾创业园；台北市生物产业协会与霞浦县百果山农业科技有限公司等4家企业签订“引进台湾火龙果品种及种植技术”等4份农业领域项目合作协议。依托海峡技术转移中心建设的海峡技术转移公共服务平台，利用电子商务技术、聚集成果、人才、服务、政策等创新要素，建设福建技术市场网上交易平台，促进科技成果转化。

    三、落实“26条措施”，为台胞台企提供同等待遇

一是鼓励支持在闽台胞台企申报各类科技计划项目。通过实施科技项目合作，促进台资企业转型升级。支持省内企事业单位与台湾地区合作，围绕新一代信息技术、人工智能、新材料、新能源、农业、医疗、资源与环境等领域，加强重点关键技术攻关，联合申报省级科技计划项目。目前，2020年省级科技计划项目申报指南已经发布,正在征集对台科技合作项目。2019年，我厅实施对台科技合作项目共12项，资助经费435万。

二是2019年省科技厅立项支持福建省标准化研究院承担省级科技计划项目，支持福建省标准化研究院开展两岸民宿管理标准化研究、“一带一路”沿线福建重点出口国家技术性贸易措施研究等科研工作,促进闽台两岸标准对接合作。同时，加大科技研发对标准研制的支持力度，鼓励包括台资企业在内的项目承担单位开展技术研发中形成相关技术标准，将技术标准作为科技成果的重要提供形式。

下一步，我厅将继续发挥福建区位优势，大力宣传惠台科技政策，为在闽台胞台企提供同等待遇和精准服务。支持在闽台胞台企申报各类科技计划项目、省级以上重点实验室、新型研发机构等科技创新平台，提升两岸科技合作畅通，促进两岸科技融合发展。围绕物联网、大数据、集成电路、人工智能、新材料、新能源和生物医药等重点领域，依托高等院校、科研机构和龙头企业大力引进高水平的重大研发机构，支持新型研发机构实行高效灵活的市场化机制，培育发展一批体制机制活、研发能力强、示范效应明显的省级新型研发机构。

领导署名：陈秋立

联 系 人：陈建林

联系电话：0591-87867508

                         福建省科学技术厅

                              2020年3月7日