林荣滨委员：

　　《关于加大对专精特新中小企业研发支持力度的建议》（20221180号）收悉，现答复如下：

　　近年来，我厅立足自身职能，通过壮大科创企业主体，深化产学研融合，促进成果转移转化，密切科技金融结合，推进双创载体发展等，聚焦动能转换，推动企业科技创新主体地位不断强化，为专精特新中小企业发展营造良好的环境。

　　一、主要工作情况

　　（一）壮大科创企业主体

　　持续实施龙头企业“培优扶强”专项行动，完善高新技术企业成长加速机制，大力实施高新技术企业“双倍增”行动，强化分类施策和靶向服务，新认定国家高新技术企业2180家。高新技术企业创造了全省近50%的发明专利，已成为我省科技创新、研发投入和成果应用的主力军。入库登记的科技型中小企业达5210家、省级科技小巨人企业达1458家。

　　（二）深化产学研融合

　　一是2021年全年共实施省级科技计划项目3609项，科技重大专项27项，重点围绕新一代信息技术、人工智能、新材料、高端制造、新能源、生物医药、海洋经济和现代农业技术等领域，加大对重点产业产学研协同创新，突破了一批产业关键核心技术。二是印发《福建省科技创新券补助实施细则》，对643家企业发放省级科技创新券补助1988万元，带动购买科技服务超7600万元；修订《福建省企业重大科技成果购买和技术转移服务机构补助管理细则》，提高对企业购买重大科技成果落地转化的补助比例。三是进一步扩大工业领域科技特派员选认比例，促进科技特派员工作向第二、三产业延伸拓展，引导科技特派员开展全产业链创业和技术服务。2021年工业领域科技特派员数量占选认总数的30%以上，全省累计选认工业领域的个人科技特派员7085名，团队和法人科技特派员629个，助力企业实施科技开发项目1312个。

　　（三）促进成果转移转化

　　一是深化与中科院所属院所的合作，促进院所项目、人才和成果等创新资源进一步服务我省产业发展，充分发挥中科院STS福建中心平台功能，推动莆田、厦门、南平和龙岩配套专项经费设立STS省级子专项，支持中科院成果在当地落地转化，2021年度STS计划配套项目共立项支持73个项目，资助经费5800万元（其中省级3000万元，市级2800万元）。二是加大企业购买重大科技成果落地转化支持力度，2021年度共立项支持18个企业购买科技成果补助项目，资助经费629万元，创新以“跨校组建、校企联合”方式组建产学研联合创新团队，实现一批高校高水平协同创新成果直接向企业转化。三是完善技术转移体系建设，2021年新培育省级技术转移机构38家，累计共有118家；对省级技术转移机构工作业绩予以奖励补助，2021年共补助机构33家，经费828.8万元。

　　（四）密切科技金融结合

　　大力实施研发经费投入分段补助，为3707家企业发放研发投入分段补助14.9亿元，带动企业研发投入350多亿元。制定科技小巨人企业研发投入奖励政策，对158家科技小巨人企业实行奖励1亿元。持续推动“科技贷”业务，形成了“财政+科技+金融”的有效模式，发放“科技贷”56.2亿元、惠及900户科技型企业。积极推进科技保险工作，为高新技术企业提供约311亿元风险保障。创新成立省级成果转化创投基金，和福州市协作创设“高新贷”资金风险池，破解科技型中小企业“融资难”“融资贵”问题。

　　（五）推进双创载体发展

　　突出“市场化、专业化、链条化”导向，引导科技企业孵化器、众创空间、星创天地等孵化载体高质量发展。截至目前，全省科技企业孵化器备案总数达194家，省级孵化器57家，国家级孵化器20家（含2家大学科技园）；全省各类众创空间达500多家，省级众创空间344家，国家备案众创空间72家，国家专业化众创空间4家；省级星创天地157家。成功举办第十届中国创新创业大赛（福建赛区）暨第九届福建创新创业大赛，通过赛事加强与相关机构合作，促进创投、银行、担保、融资租赁、科技服务等各类社会力量支持科技型中小企业创新发展。

　　二、下一步工作

　　正如委员在建议中提到，“专精特新”的灵魂是创新。今后，我厅将根据委员的建议，继续围绕企业科技创新，以企业需求为导向开展形式多样的技术转移对接活动，持续推进省院合作，加强技术转移服务队伍建设，强化优化政策供给和落实，通过分类辅导、重点扶持方式，壮大科技型中小企业队伍，继续实施龙头企业“培优扶强”专项行动和科技企业梯次培育行动，打造一批拥有核心技术的创新型成长企业，形成科技创新大企业“顶天立地”、中小企业竞相发展的局面。

　　感谢委员对科技创新工作的关心和支持！

　　领导署名：陈秋立

　　联 系 人：郑  昭

　　联系电话：0591-87848866

　　福建省科学技术厅

　　2022年6月2日