省市场监督管理局：

　　陈泽亮代表提出的《关于完善科创型企业知识产权质押融资扶持措施的建议》（第1147号）已收悉，我单位的办理意见如下：

　　我厅高度重视科技型中小微企业创新发展，近年来积极落实相关培育扶持政策，一是加大惠企政策宣传，推动科技型中小企业享受研发费用加计扣除政策；二是优化省科技型中小企业技术创新资金项目运作，促进科技型中小企业更多承担省科技计划项目；三是完善研发经费投入分段补助和科技创新券制度，支持科技型中小企业加大研发经费投入和购买科技创新服务并予补助。

　　在完善科技型中小微企业融资扶持方面，2018年我厅联合省金融办、省经信委、省财政厅印发了《福建省科技型中小微企业贷款方案（试行）》（闽科财〔2018〕16号），去年我厅联合省金融办、省财政厅、省工信厅和人行福州中心支行出台了《福建省科技型中小微企业贷款方案》（闽科规〔2021〕3号），通过引导银行机构、保险公司及政府性融资担保机构作为合作机构开展科技型中小微企业贷款业务（以下简称“科技贷”），为科技型中小微企业提供融资支持，努力破解科技型中小微企业融资难、融资贵、融资慢问题，助力科技型中小微企业创新发展。

　　一是持续推动“科技贷”工作。通过设立省级政策性优惠贷款风险分担资金池，引导金融机构按照一定比例为科技型中小微企业提供融资支持。鼓励合作机构办理“科技贷”业务时，协助贷款企业申请专利权质押贷款补助等形式降低企业融资成本。2021年新增入库科技型企业10469家，及时梳理服务对象，征集企业需求，并推送至“科技贷”合作金融机构。优化完善“福建省科技型中小微企业金融服务平台”，建设“福建省科技型中小微企业数据库”，汇集10779家科技型企业的基础数据。分别在福州、三明、漳州、南平等地组织开展多场科技金融对接会，主动服务企业需求，为科技型中小微企业和金融机构牵线搭桥，促进银企双方开展业务合作。截至2021年底，我省共有16家金融机构签约共同推进“科技贷”工作，累计发放3654笔“科技贷”、惠及2025户科技型企业，发放总金额达145.6亿元。

　　二是持续推进科技保险工作。为分散和化解我省包括科技型中小微企业在内的高新技术企业、科技型企业创新风险，提升企业自主创新能力，设立高新技术企业产品研发责任保险等8个科技保险险种，对投保科技保险的省内高新技术企业，按保费的10-25%给予补贴。2021年共补助高新技术企业154家，补助金额共计744.75万元，为高新技术企业提供约311亿元风险保障。

　　三是持续推动科技创投工作。推动成立福建省科技成果转化创投基金，规模达3.75亿元，投资生物医药、信息技术、先进制造等国家重点支持的高新技术产业和战略性新兴产业。该基金共实地考察了116个项目，已经立项尽调项目16个，截至2021年底，已投资项目2个，投资金额7000万元。

　　四是持续推动科技和金融创新试点工作。我厅与福州市科技局、福州高新技术产业开发区管委会各出资1000万元，建立“高新贷”资金风险池，与福建海峡银行股份有限公司共同建立福州市科技型企业“高新贷”业务机制，在全市一区二十四园内实施面向科技型中小企业的优惠贷款政策。截至2021年底，“高新贷”全市已发放贷款125笔，共计发放贷款50271万元。

　　今后，我厅将进一步加强与贵局、金融部门的协同联动，加强科技金融政策宣传，持续扩大“科技贷”范围，拓展科技保险、科技信用贷款和专利、软件著作权等知识产权质押融资业务，积极探索“银政保”、“银政担”等模式，提高政策风险分担比例，充分发挥科技型中小企业信贷风险补偿专项资金效应，通过政府融资性担保为科技型中小微企业增信，鼓励金融机构继续增加对科技型中小微企业的信贷支持，助力科技型中小微企业更快更好发展。

　　领导签署：陈秋立

　　联 系 人：郑群力

　　联系电话：87881393

　　福建省科学技术厅        

　　2022年3月14日