省工信厅：

　　陈晓莉代表提出的《关于尽快出台<支持泉州市创新发展“晋江经验”推动制造业高质量发展的若干意见>的建议》（第1342号）已收悉，我单位的办理意见如下：

　　一、强化创新平台建设，为制造业筑牢根基

　　围绕福建产业创新需求，通过省部会商、院地合作等途径，充分调动各方创新资源力量，建设中科院海西研究院、机械研究总院海西分院、泉州装备所、泉州华中科技大学智能制造研究院等一批高水平科技创新平台，为泉州制造业创新发展打下坚实基础。泉州装备所作为我省与中科院开展院地合作的重要成果之一，引进高水平科研人员300多人，建有“电机驱动与功率电子国家地方联合工程研究中心”等16个国家和省部级创新平台。签约服务企业达250家，累计为企业解决技术难题200余项，在“电机控制与功率电子技术”、“机器视觉与模式识别”、“机器人自适应控制技术”、“运动检测和机器人定位导航技术”等领域取得一批重要影响力的原创成果，围绕制鞋、纺织、机械、建材、高端装备和电子信息等领域推出了一批高技术成果并实现工程产业化，为地方经济创新发展和产业转型升级提供高质量科技支撑。

　　二、聚焦产业关键技术攻关，为制造业打造利器

　　围绕我省主导产业、战略性新兴产业和特色优势产业，以科技重大项目为抓手，支持龙头企业联合省内外一流高校院所承担实施了国家“科技创新2030-重大项目”的制造业和机器人国家专项及省级科技重大专项，力求通过各类科技项目的引导和支持，研发一批重大产品与核心部件、突破一批关键共性技术、转化一批重大科技成果，推动我省制造业产业快速发展。支持福建师范大学泉港石化研究院承担的省科技重大专项专题项目“扭转层叠技术制备功能性锦纶纤维的研究及产业化示范”，攻克锦纶纤维行业发展卡脖子的技术问题；支持福建晋工机械有限公司承担的省区域发展项目“纯电动装载机研发与产业化项目”，推动产品智能化、纯电动化，提升产品技术水平和竞争力。

　　三、强化创新主体建设，为制造业培育主力军

　　企业是技术创新的主体，也是推动制造业创新转型的关键。近年我厅通过建立以企业需求为指引的科技管理体系，集聚政策措施、项目、平台和人才等资源，发展壮大科技创新型企业群来助推制造业和实体经济发展。大力实施研发经费投入分段补助，2021年为896家泉州企业发放研发投入分段补助2.6亿元，带动企业研发投入57.6多亿元。持续推动国企、民营企业加大研发投入，2020年全社会研发投入增长11.8%。持续推动“科技贷”业务，形成了“财政+科技+金融”的有效模式，发放“科技贷”56.2亿元、惠及900户科技型企业。积极推进科技保险工作，为高新技术企业提供约311亿元风险保障。加大高新技术企业培育力度，目前，全省有高新技术企业突破8500家，其中泉州市1651家。2020年度全省享受高新技术企业所得税减免61.3亿元，高新技术企业工业产值突破7500亿元，研发投入约占全省企业研发投入的2/3，创造了全省近50%的发明专利，已成为我省科技创新、研发投入和成果应用的主力军。

　　四、下一步工作

　　一是落实创新政策，引导制造业企业加大研发投入。用好企业研发费用分段补助、企业研发费用税前加计扣除、高新技术企业所得税减免等创新政策，激励包含泉州企业在内的全省企业加大研发投入。对研发投入下滑明显的大型企业、高研发投入企业，重点服务，重点跟踪，精准帮扶，及时帮助解决加大研发投入过程遇到的困难。积极发展科技信用贷款、科技保险、专利权质押融资、科技租赁等金融创新，积极拓展中小微企业融资渠道，引导更多金融机构支持科技型中小企业发展。

　　二是加快创新平台建设，促进制造业企业创新能力提升。主动对接中科院、东方电气、华电等高端创新资源，争取更多“国字号”研发机构落地福建建设。聚焦产业发展需求和关键技术研发，推动谋划、生成、落地、建设一批重大科技创新平台，提高创新资源集聚的强度。提升建设福建中关村中试熟化服务平台，立足晋江、泉州服务平台。围绕机床、人工智能、新材料、关键零部件等重点领域，依托高等院校、科研机构和龙头企业大力引进高水平的重大研发机构。

　　三是实施科技重大项目，支持制造业开展核心技术攻关。根据我省特色优势行业转型升级需要，围绕新一代信息技术、人工智能、新材料、高端制造和新能源等领域，加强物联网智能芯片、新一代面板显示、区块链应用和超薄玻璃等重点关键技术攻关，实施科技重大项目，着力突破“卡脖子”技术，抢占产业发展制高点，推动产业链创新链联动发展，提升科技创新高质量供给能力。

　　领导署名：陈秋立

　　联 系 人：黄绍才

　　联系电话：0591-87881286

　　福建省科学技术厅

　　2022年3月17日