黄秀华代表：

您提出的《关于加大对民营企业扶持力度的建议》（第1053号）收悉，现将建议中涉及我厅办理意见反馈如下：

近年来，我厅认真贯彻落实省委省政府工作部署，不断加大对民营企业扶持力度，鼓励民营企业不断壮大研发力量，充分发挥民营企业创新主体作用，全方面推动民营企业发展。截至目前，全省（含厦门）国家高新技术企业突破8500家，其中民营高新技术企业占95%以上，已成为我省科技创新发展的主力军。

2016年，科技部、财政部、国家税务总局福建省税务局联合印发了《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号，以下简称《认定办法》）和《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2016〕195号，以下简称《工作指引》），对2008年版的相关文件进行了修订，其中对最近一年销售收入小于5000万元的企业，其“近三个会计年度的研究开发费用占同期销售收入的占比（以下简称“近三年研发费用占比”）由原来的6%调整为5%。截至目前，全国各省份高新技术企业认定管理机构的认定工作均参照2016年版文件的有关规定执行。

在收到《关于加大对民营企业扶持力度的建议》中关于“对低利润有色制造业改为利润部分的3%计算研发费用占比”的建议后，我厅高度重视，立即联系国家高新技术企业认定管理机构（以下简称“国家高企认定机构”）进行协商。根据反馈结果，其目前暂无对《认定办法》和《工作指引》等规范性文件的修订计划，企业近三年研发费用占比仍根据其最近一年销售收入分档评价，暂未对不同技术领域有所区分。

下一步，我厅将继续积极与国家高企认定机构沟通，待其计划对《认定办法》等管理文件进行修订时，将该意见纳入修改建议呈国家高企认定机构审定。

领导署名：陈秋立

联系人：王志锋

联系电话：0591-87301523

福建省科学技术厅

2022年5月5日