林龙金代表:

　　《关于加快数字瞪羚企业培育和发展的建议》（第1298号）收悉。现答复如下：

　　近年来，我厅以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入实施创新驱动发展战略，深化科技改革创新，聚焦数字企业创新需求，优化创新资源配置，助力数字经济高质量发展和创新型省份建设。

　　    一是抓企业，强化创新主体支撑。深入实施高新技术企业“双倍增”和龙头企业“培优扶强”行动，构建科技型企业梯度成长机制，强化企业科技创新主体地位。目前，全省高新技术企业已突破1.２万家（其中数字信息企业达6493家）；入库登记科技型中小企业7195家。落实好厅领导挂钩民营企业等机制，支持宝宝巴士股份有限公司、福建省华渔教育科技有限公司等数字“瞪羚”企业全面落实高新技术企业所得税减免、企业研发费用加计扣除等惠企政策。2022年全省规上企业研发投入946.16亿元，比增12.3%，有效推动数字“瞪羚”企业在内的科技型企业持续增强研发投入意识和水平。

　　    二是抓短板，强化关键技术支撑。认真梳理我省产业数字转型关键技术需求，把数字关键技术列入年度科技计划项目申报指南，结合实施“揭榜挂帅”等机制，2022-2023年共安排近100个项目、资助经费5000多万元，支持锐捷网锐股份有限公司、漳州科华技术有限责任公司等龙头企业联合清华大学、中电科58所等优势科研力量，加强人工智能、区块链、大数据、智能装备等关键核心技术攻关，助力数字瞪羚企业提升信息化、网络化和智能化水平，提升产业链核心竞争力。   

　　    三是抓平台，强化创新服务支撑。加快推进光电信息、集成电路等7家省创新实验室建设，增强数字产业源头创新能力，如闽都创新实验室已突破量子云码可信溯源等30多项关键技术。全省已有省级以上重点实验室277家（其中数字领域53家），省级新型研发机构223家（其中数字领域46家）。建立科技创新平台招引机制，对接科技创新平台（或项目）43项。培育省级以上科技企业孵化器75家、众创空间380家，构建起“众创空间-孵化器-高新区”全链条孵化体系，为数字“瞪羚”企业加速成长提供有力支持。  

　　四是抓活水，强化科技金融支撑。进一步加强与金融监管部门、金融机构的沟通合作，与兴业银行等金融机构签订战略合作协议，持续推进“科技贷”工作，不断扩大服务对象和重点支持领域，截至2023年共累计发放“科技贷”共计305.9亿元，为包括数字“瞪羚”企业在内的4367家科技型企业解决创新资金需求。累计向省内765家高新技术企业发放科技保险补贴4192.3万元，提供904.3亿元的风险保障。

　　五是抓改革，强化创新环境支撑。深入实施新时代民营经济强省战略，把激励民营数字企业科技创新纳入各类省科技创新政策规划、项目平台和任务范畴加以重点支持。依托我省科技特派员制度优势，2023年选认数字信息领域科技特派员235名、团队238个（1115人），为产业数字转型诊断把脉、排忧解难。开展11家单位科技成果转化综合试点，调动高校院所服务数字企业的积极性。

　　下阶段，我厅将按照省委、省政府的决策部署，聚焦企业科技创新难点需求，认真吸纳代表所提的建议，加强精准施策，进一步释放科技改革内生动力，激发包括数字“瞪羚”企业在内的科技型企业创新活力，加快发展新质生产力。

　　一是进一步做强做优科创主体。认真组织落实省政府关于加快推进科技创新发展的相关惠企政策，支持包括数字瞪羚企业在内的科技型企业享受好政策红利。实施高新技术企业“增量提质”行动，重点扶持有条件、有基础的企业加速成长为国家高新技术企业和数字“瞪羚”企业，争取今年全省国家高新技术企业达到14000家以上。建立创新主体提档升级机制，每年遴选100家重点企业开展入企服务。

　　    二是进一步强化关键技术攻关。聚焦新兴产业和未来产业创新需求，实施全省新型工业化科技创新行动，加快梳理重点产业创新链，确立重点攻关任务。实施重大科技创新项目（工程、平台），加快推动重大技术成果加速实现产业化。完善科技重大项目遴选和管理机制，认真筛选凝炼数字信息、人工智能等所需的关键技术需求，纳入2024年省“揭榜挂帅”、科技重大专项支持重点，通过汇聚优势科研力量，强化数字信息关键核心技术攻关。

　　    三是进一步提升创新平台效能。鼓励支持数字“瞪羚”企业联合高校院所建设重点实验室、新型研发机构，有效提升数字“瞪羚”企业的研发能力。加大科技创新平台招引力度，提升与北上广、港澳台地区和“一带一路”沿线国家的科技合作水平，为数字“瞪羚”企业对接更多高质量创新资源。

　　    四是进一步加速科技成果转化。加快培育一批市场化、专业化技术转移机构，完善技术转移人才培养机制，整合国家技术转移海峡中心等资源，加快建设全省科技成果转移转化公共服务平台，发挥中科院科技服务网络计划（STS）示范作用，推动更多的科技成果在数字“瞪羚”企业转化与产业化。

　　五是进一步推动科技金融发展。引导推动金融机构开展科技创新领域产品和服务创新，持续推进“科技贷”业务，围绕有研发活动、研发机构、研发投入等指标建立高质量的科技型企业目录，开展金融机构与数字“瞪羚”企业等科技型企业高效对接合作活动。加快建设包括银行信贷、债券和股票市场、创业投资和保险等科创金融服务体系，服务数字“瞪羚”企业发展。

　　六是进一步优化创新发展生态。支持符合条件的数字“瞪羚”企业享受“科技贷”等惠企政策，纳入科技型企业归集目录和各类科技金融服务体系支持范畴。建立重点产业高端人才举荐制度，重点引育数字“瞪羚”企业等科技型企业急需的战略科学家、卓越工程师、青年科技人才。推行以“一县一团”“一业一团”“一团服务一产业链”模式选派科技特派员服务团，为数字“瞪羚”企业开展技术诊断和成果对接等服务。

　　感谢您对我省科技工作的关心和支持！

　　领导署名：李志忠

　　联 系 人：王志锋

　　联系电话：0591-87303528    

　　福建省科学技术厅

　　2024年5月9日