眭国瑜委员：

《关于福建率先加快“一带一路”高质量建设的建议》（第20231170号）收悉，现答复如下：

近年来，我厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神以及习近平总书记来闽考察重要讲话精神，紧紧抓住国家支持福建建设21世纪海上丝绸之路核心区的战略机遇，积极参与国家“一带一路”科技创新行动计划，并将“一带一路”科技创新内容列入《福建省“十四五”科技创新发展专项规划》中，以高水平科技创新合作服务福建省创新驱动发展战略的深入实施，支撑引领福建全方位推进高质量发展超越。

一是强化对外合作创新平台建设。目前，我省共建有国家国际科技合作基地13家，在“一带一路”科技创新合作中发挥着重要作用。例如，依托福州大学建设的健康医疗器械国际科技合作基地围绕预防、诊断、治疗、康复等领域，推动智慧健康医疗更好服务“一带一路”国家和地区健康医疗事业的发展。另外，我省还建有19家福建省“一带一路”对外合作科技创新平台，平台围绕新材料、新能源、电子信息、人工智能、生物医药、海洋高新产业等领域开展联合攻关、技术转移和产业化示范，为我省产业技术走出去搭建了良好渠道。例如，支持中科院城环所与秘鲁、哥伦比亚、厄瓜多尔等高校合作建设“一带一路”环境健康联合实验室，开展环境污染物检测等联合研究；支持福建技术师范学院与印尼茂物农业大学和印尼IPMI国际商学院共建“福建省-印尼海洋食品联合研发中心”。全国首个区域型时间中心“海上丝绸之路时间中心”和全国首个国家大科学装置“高精度地基授时系统泉州站”已成功落地我省建设，利用高精度位置与时间服务平台等资源服务“海丝”沿线国家。 

二是持续深化科技人文交流。我厅充分发挥对外合作资源优势，创新开展援外技术培训、组织举办科技外交官论坛等活动；已推荐福建省对外科技交流中心联合福建技术师范学院申报科技部发展中国家技术培训班，推动与“一带一路”沿线国家和地区科技人文交流；2022年2月，我厅与省贸促会共同举办“2022年迪拜世博会中国馆福建活动日”活动，积极讲好福建科技创新故事；利用好中国国际投资贸易洽谈会平台，举办科技外交官系列活动，推介对接一批国外先进技术成果；组织我省企事业单位参加“东亚峰会新能源论坛”“中意创新合作周”“中国—东盟技术转移与创新合作大会”等科技合作交流活动；支持举办金砖国家智库国际研讨会、第七届金砖国家青年科学家论坛、金砖国家可持续发展高层论坛等活动，推动建设厦门金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地，构建金砖国家合作产学研要素资源聚集区、示范区。

三是科技项目赋能国际产能合作。坚持通过项目推动，支持我省企业、高校院所围绕数字技术和新能源产业等发展需求，着力推动突破一批产业关键共性技术，推动国际产能合作。2013年以来，共支持我省企事业单位与“一带一路”共建国家合作项目70项，支持金额达到2465余万元，涉及新材料、新能源、新一代电子信息、智能制造、生物医药、现代农业等产业技术领域，对推动我省战略性新兴产业技术创新发挥了积极作用；依托相关产业技术优势，“福建造”风电机组已出口“一带一路”国家，实现福建高端装备制造产业“走出去”新突破。

    四是鼓励高新技术企业“走出去”。全省约81%的高新技术企业、75%的新型研发机构和65%的科技小巨人企业在福厦泉成长，自创区集聚效应和增长动力不断增强；引导、鼓励我省高新技术企业与海外企业、机构合作，联合设立制造业创新中心、企业技术中心分中心、联合实验室等海外研发机构和创新机构，增强产业创新实力；对设立海外研发机构的我省企业，经评估命名为省级新型研发机构的，可给予一次性奖励。同时，积极引导、鼓励设立海外研发机构的企业申请认定为高新技术企业。

    党的二十大报告中指出，要推进高水平对外开放，推动共建“一带一路”高质量发展。下一步，我厅将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省委省政府有关决策部署，深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，加快推进我省“一带一路”高质量建设。

一是招引培育高水平科技创新平台。加快推动海洋负排放国际大科学计划申报建设工作，争取获国家批准并落地福建建设。大力培育国家级“一带一路”科技创新平台“预备队”，积极指导符合条件的有关科研单位、龙头科技企业申报国家级“一带一路”联合实验室。依托福建省“一带一路”对外合作科技创新平台，积极开展发展中国家援外技术培训，助推中印尼“两国双园”建设；聚焦做大做强“四大经济”，成立科技招商小分队，精准对接推动国（境）内外一流高校、科研机构和世界500强企业或高层次人才团队在我省设立高水平研发机构。

二是拓展科技人文交流领域。充分发挥福建省科技援外培训资源，支持福建海洋研究所承办“2023年海洋经济高质量发展研修班”（厦门金砖创新基地建设领导小组办公室主办）。依托中关村论坛、京闽科技合作论坛、中德科技论坛、中非创新与发展论坛、中国国际投资贸易洽谈会、数字中国建设峰会、进博会等优质平台，积极拓展与“一带一路”沿线国际和地区的科技人文交流领域。支持我省高校、科研院所参与中科院牵头发起的“一带一路”国际科学组织联盟（ANSO），推动建设绿色之路、创新之路，吸引更多国家和地区参与“一带一路”科技创新建设。

三是持续创新合作模式。结合我省科技创新需求，依托国家重点研发计划及福建省级科技计划等，优先支持我省高校、企业、科研机构与“一带一路”共建国家的科技创新合作，进一步提升我省企业、高校院所科技创新能力；鼓励行业龙头企业牵头产业链上下游企业组成产业联盟“抱团出海”，发挥不同领域企业优势，共同开拓海外市场；鼓励符合条件的企业积极承接“一带一路”创新优势资源，探索异地孵化模式，符合条件的众创空间、孵化器在“一带一路”沿线国家和地区设立境外双创载体和分支机构。

四是发挥自创区创新高地聚集效应。充分发挥福厦泉区位、侨乡和生态资源优势，引导鼓励企业与“海丝”沿线国家和地区主动对接，探索共建科技园区；支持中印尼、中菲经贸创新发展示范园区、中沙（福建）产业合作区建设，积极探索具有福建特色的“一带一路”新模式；支持泉州南翼国家高新区全力打造“一带一路”国际合作关键节点；不断深化闽澳中医药产业科技创新合作，推动福建省中医药产业更好走向葡语国家和“一带一路”沿线国家和地区；聚焦“四大经济”产业技术创新需要和核心关键技术突破，进一步优化营商环境，推动更多优质项目落地，延伸拓展产业链条，推进产业合作区建设，着力打造“一带一路”合作示范标杆。

感谢您对我省科技创新工作的关心和支持！ 

领导署名：李志忠

联 系 人：李海明

联系电话：0591-87882177       

福建省科学技术厅

 2023年7月12日