省民盟:

　　《关于实施新时代民营经济强省战略，推进民营企业创新转型的提案》（20241258号）收悉。现答复如下：

　　近年来，我厅认真贯彻省委、省政府决策部署，深入实施创新驱动发展和新时代民营经济强省战略，深化科技体制改革，优化创新要素配置，支持民营企业提升创新能力。

　　一是着力支持民营企业加强关键技术攻关。聚焦产业链创新链短板与需求，开展“揭榜挂帅”等新型科研攻关，支持民营企业联合高校院所强化产学研合作，其中七成以上省级应用类科技项目由民营企业牵头或参与，突破一批“卡脖子”关键核心技术，增强我省产业链自主可控能力。宁德时代攻克钠离子电池产业化等20多项关键核心技术。三明海斯福开展柔性新型显示材料氟聚酰亚胺及关键单体研发，打破国外垄断局面。民营企业贡献了70%以上的科技成果。

　　二是着力完善民营企业科技平台体系。引导7家省创新实验室支持民营企业与产业创新，累计突破核心技术150多项，转化科技成果200多项。支持宁德时代、福耀玻璃等民营企业建设高能级创新平台。推动4099台30万元以上大型科研仪器向民营企业开放共享服务。全省已建有省级以上的重点实验室277家、新型研发机构223家、高新区12个、科技企业孵化器75家、众创空间380家，构建起“众创空间-孵化器-高新区”全链条孵化体系，为民营企业创新创业提供有力支持。

　　三是着力培育壮大民营企业科技群体。深入实施高新技术企业“增量提质”和龙头企业“培优扶强”专项行动，落实厅领导挂钩服务民营企业等机制，用好用足高新技术企业所得税减免、企业研发费用税前加计扣除等惠企政策，2023年共有12732家企业享受研发费用税前加计扣除政策，加计扣除额达624.43亿元。2023年全省国家高新技术企业突破1.4万家，入库登记科技型中小企业7195家，其中民营企业占90%以上。

　　四是着力优化民营企业创新发展环境。我厅牵头制定出台《关于加快推进科技创新发展的通知》《关于支持民营企业科技创新的若干措施》等科技政策，不断完善支持民营企业科技创新政策体系。开展科技成果转化综合试点工作，赋予科研人员更大自主权，激励科研人员更好服务民营企业。2023年全省认定技术合同成交额达375亿元，比增28.23%。深入实施省引才“百人计划”等，为民营企业引育一批产业领军人才团队。每年选认超过1万名科技特派员服务基层一线和民营企业。建立科技创新平台招引机制，引进东方电气福建创新研究院、香港理工大学晋江技术创新研究院等一批重大研发机构，助力民营企业创新转型。

　　下阶段，我厅将按照省委、省政府的工作部署，深入实施新时代民营经济强省战略，认真吸纳贵单位的建议，深化改革创新，加强精准施策，培育新质生产力，持续提升民营企业科技创新实力。

　　一要突出聚产业，抓突破。以科技创新升级优势产业、补强薄弱产业、谋划未来产业，聚焦国家工业母机、工业机器人等国家重点任务，结合实施省“揭榜挂帅”、科技重大专项等，支持民营企业联合高校院所加强重点产业链关键技术攻关。实施工业科技创新行动，开展重点产业技术路线图梳理，分类有序推进科研攻关。会同省工商联引导民营百强企业梳理产业链“卡点”“堵点”难题，形成重大攻关任务清单。

　　二要突出补短板，抓基础。支持民营企业开展基础和应用基础研究，建立健全基础研究多元化投入机制，落实企业基础研究投入税收优惠政策，支持民营企业联合高校院所共同承担国家和省自然科学基金。支持有条件的民营企业联合高校院所共建以应用为导向的基础研究平台。鼓励有条件的“链主”企业申请加入省自然科学基金联合资助，重点支持40岁以下青年科技人员开展基础和应用基础研究。

　　    三要突出强平台，提效能。引导省创新实验室、重点实验室支持民营企业加强关键技术攻关、成果转化和人才引育。支持民营科技领军企业联合高校院所建设国家级、省级创新平台。推进各类科技创新平台创新资源向民营企业开放共享。引导全省科技企业孵化器（众创空间）的创业场地、双创导师等各类高质量孵化资源与高水平创新创业人才、团队精准匹配，更好地服务科技人员创办更多民营科技企业。

　　四要突出优政策，活主体。加大《省政府关于加快推进科技创新发展的通知》的宣贯力度，实施高新技术企业“增量提质”行动，争取今年全省国家高新技术企业达到1.5万家以上。启动实施民营企业研发活动“全覆盖两提升”行动，力争至2025年底，全省民营百强中制造业企业研发机构和省工商联所属商会会长单位中规上制造业企业研发活动全覆盖，年销售收入5000万元以上的规上制造业民营企业研发活动覆盖率提升到60%左右、研发机构覆盖率提升到30%左右。

　　五要突出聚人才，激活力。支持民营企业申报省引才“百人计划”、省“创新之星”“创业之星”人才计划等重点科技人才计划。引导民营企业参加“中国国际人才交流大会”“中国侨智发展大会”等重要引才引智平台。落实事业单位科研人员创新创业等相关政策，鼓励高校院所科研人员对口帮扶民营企业。选认科技特派员服务民营企业，积极推行以“一业一团”“一团服务一产业链”模式选派科技特派员服务团，助力民营企业技术创新和转型升级。

　　六要突出抓生态，优环境。完善民营企业获得创新资源的公平性和便利性措施，形成各类企业“创新不问出身”的政策环境。依托全省科技成果转移转化公共服务平台等创新资源，为民营企业提供更优质服务。持续推进“科技贷”业务，引导金融机构面向民营企业开展科技创新领域产品和服务创新。支持民营企业与创新型国家、“一带一路”沿线国家和地区的机构合作开展产业技术攻关、成果转移转化等。支持民营企业参与“创响福建”创新创业大赛、“创响福建”中小企业创新创业大赛等活动，积极宣传先进典型，营造良好氛围。

　　感谢贵单位对我省科技工作的关心和支持！

　　领导署名：李志忠

　　联 系 人：王志锋

　　联系电话：0591-87303528      

　　福建省科学技术厅

　　2024年７月１日