去年10月，习近平总书记在福建考察时指出，要在推动科技创新和产业创新深度融合上闯出新路。这是习近平总书记对福建科技和产业发展基础、发展优势、发展定位长期观察和精准把握所作出的战略指引。我们必须深入理解贯彻习近平总书记这一殷切希望对福建高质量发展的重要意义和内在要求，深入实施创新驱动发展战略，加快推进科技强省建设，为奋力推动高质量发展和中国式现代化福建实践提供强劲科技支撑。 

　　深刻领悟，准确把握科技创新和产业创新融合发展的重要内涵

　　习近平总书记指出：“实现高水平科技自立自强、发展新质生产力，对科技创新和产业创新融合提出了更为迫切的需求。”发展新质生产力，科技创新和产业创新二者缺一不可，只有实现深度融合才能推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级，塑造高质量发展新优势。

　　科技创新是发展新质生产力的核心要素。科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是产业创新的源头活水。近年来，省委、省政府大力实施创新驱动发展战略，全省科技创新持续进步，据《中国区域科技创新评价报告2024》显示，我省在全国区域科技创新评价中排第14位，其中高新技术产业化效益指标居全国第6位。当前，我省正处于经济转型升级的关键时期，要持续实现“勇挑大梁作贡献”，我们必须抓住科技创新这个“牛鼻子”，坚持补短板与锻长板相结合，努力把科技创新这个关键变量转化为发展新质生产力、全方位推进高质量发展的最大增量，方能在中国式现代化建设中奋勇争先、赢得未来。

作者（左一）带队赴浙江考察调研实验室建设工作。

　　产业创新是发展新质生产力的关键载体。将科技成果应用到具体产业和产业链上，是科技创新的“价值实现”。近年来，省委、省政府紧抓产业创新，推动传统产业向智转型、新兴产业向高攀升、未来产业向前布局，高质量发展的实体根基更稳。2024年全省规上工业营业收入超5.93万亿元，千亿产业集群从2012年6个增加到目前20个，制造业增加值占地区生产总值比重超过三分之一，位居全国前列，全社会研发投入中来自企业投入占比达88%。聚焦优势学科与重点产业链，全省在石油化工、能源材料、生物医药、海洋高新等领域布局建设省创新实验室等高能级平台，具备扎实的产业科研基础。产业体系向新图强，发展才能以质取胜，我们必须推动产业链由做大市场规模向做强创新原动力转变，以科技创新引领产业创新、以产业创新推动科技创新，加快构建具有国际竞争力的现代化产业体系。

　　科产深融是发展新质生产力的重要途径。科技创新和产业创新深度融合，才能打破壁垒，加速科技成果向现实生产力转化，提高全要素生产率，推动新质生产力水平总体跃升。近年来，省委、省政府加大力度推进创新链产业链资金链人才链深度融合，发布全国首个县域重点产业链发展白皮书，梳理明确164条县域重点产业链，培育16个国家级中小企业特色产业集群，明确了县域主导产业、发展重点和发展路径，支持企业建设创新平台，共建产学研创新联合体、新型研发机构、协同创新中心等。全省科技创新和产业创新融合发展初见成效、前景广阔，我们必须进一步加强制度设计与资源整合，打通从基础研究、技术研发、成果转化到产业应用的完整链条，形成科技与产业双向奔赴、双向赋能的良好生态，练好高质量发展的“看家本领”，挺起现代化建设的“产业脊梁”。

　　持续发力，夯实推动科技创新和产业创新融合发展基础

　　新福建建设十年，每到重要节点、关键时刻，习近平总书记都亲自为福建改革发展把脉定向、指路引航。我们深入学习贯彻习近平总书记历次在福建考察重要讲话精神，坚决贯彻省委、省政府决策部署，全力争优争先争效，加快推进高水平创新型省份建设，科技工作不断取得新成效。

　　优化高效能管理体系。组建省委科技委，各设区市相应成立市委科技委。推进省创新研究院管理体制改革，整合设立省科技成果转化中心。推动省科技厅与地市和行业主管部门建立会商机制。围绕落实省政府“科技创新20条”，推出国家级重大科技项目（平台）财政奖补等一系列政策举措。

　　加强高质量科技供给。打好关键核心技术攻关战，全年安排3300多项省级科研攻关项目、30个省科技重大专项和“揭榜挂帅”项目，接续突破新一代锂电池和大型储能等一批产业关键核心技术。我省获2023年度国家科技奖13项，年度获奖项数创新高。

　　打造高能级科创平台。加快实施海洋负排放国际大科学计划，提出全球首个海洋碳中和国际标准。新建海洋领域省创新实验室和宁德时代创新实验室绿色超算中心。目前全省重组入列13家全国重点实验室。布局建设8家省创新实验室，汇聚科研人员2000多人，突破多项核心技术，转化科技成果260多项。福厦泉自创区示范作用日益增强，全省7个国家高新区年工业产值突破万亿元。

　　培育高水平创新型企业。深入实施高新技术企业“增量提质”行动，全省高新技术企业增至14561家。2023年度研发费用加计扣除额首次突破800亿元，减免高新技术企业所得税177亿元。累计发放企业研发投入分段补助经费近60亿元。推行“企业创新积分制”试点，持续扩大“科技型企业信贷”规模，全省金融机构累计向24478家科技型企业发放贷款5933亿元。

　　完善高效率成果转化机制。全面铺开全省科技成果赋权改革，制定“两指引一方案”，推动优化职务科技成果管理“小切口”立法。建设全省科技成果转移转化公共服务平台，实施省级技术转移服务机构业绩优秀奖补等措施，立项86个中国科学院STS项目。2024年度全省技术合同交易额跃升至387亿元。

　　强化高层次人才驱动。实施“八闽英才”和省引才引智计划，遴选支持93人（团队），实施引才引智计划项目79项。整合设立青年科学基金，扩大医疗卫生领域省级科技创新联合资金项目规模。2024年度全省获国家自然科学基金立项突破1000项。首次推行以“揭榜挂帅”方式组建科技特派团服务县域重点产业链，2024年选任省级科技特派员2321名。

　　奋勇争先，在推动科技创新和产业创新深度融合上闯出新路

　　在中国式现代化建设中奋勇争先，是习近平总书记赋予福建新的重大历史使命。我们要牢记总书记重要嘱托，把握形势、坚定信心，只争朝夕、埋头苦干，一步一个脚印把战略目标变成现实，持续深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，努力在推动科技创新和产业创新深度融合上闯出新路，奋力争当高质量发展先行者。

　　筑牢科技供给这个融合的基础，在科技创新赋能产业发展上展现新的作为。启动编制“十五五”科技创新发展专项规划和氢能等重点产业发展规划，实施工业科技创新行动和科技重大攻关行动，深入推行“揭榜挂帅”“赛马”新模式，力争在集成电路、石油化工、先进制造、先进材料、生命健康等重点领域加大高质量科技供给。完善省级科技创新平台系统布局和统筹管理机制，对接国家战略科技力量，主动加强科技攻关布局，争创更多国家级科技创新平台和基地。优化省创新实验室管理和运行机制，推动其成为产业技术攻关的组织者、引领者和实施者。

　　夯实企业主体这个融合的关键，在推动企业主导的产学研融通创新上展现新的作为。加快构建科技领军企业梯次培育机制，实施高新技术企业“增量提质”计划，开展规上制造业企业研发“全覆盖两提升”行动，提高企业参与科技活动全链条的主导度。围绕产业链部署创新链，鼓励企业等各类创新主体，聚焦产业发展所需底层技术、关键环节、短板技术等开展协同攻关。建立健全产业链顾问科学家、县域特聘专家团制度。优化企业研发投入奖补机制，全面落实企业研发费用加计扣除等优惠政策。完善金融支持科技创新机制，建设科技金融需求库，推动科技金融模式创新、产品创新、服务创新。

近年来，福州高新区深入实施创新驱动发展战略，培育壮大一批创新型科技企业。 区内国家高新技术企业数量超过1200家，在数字技术、光电、生物医药等重要赛道，园区多项成果处于全国前列。（新华社记者 魏培全 摄）

　　畅通成果转化这个融合的途径，在促进科技成果转化上展现新的作为。深入推行职务科技成果赋权改革。加快建设数字化智能化专业化的省级科技成果转移转化公共服务平台，支持创建高校区域技术转移转化中心。持续推进省创新研究院管理机制创新，建好重大科技成果转化、重点产业关键技术研发、科技创新组织管理服务、科技战略决策支撑四大平台，组织科技成果现场对接会，促进更多国内外高质量科技成果落地转化。实施中试创新服务平台体系建设行动，建设一批共性技术公共服务平台和概念验证中心，设立院省科技合作计划项目，加强专业化市场化科技中介组织和技术经纪人队伍建设。

　　树牢人才是第一资源这一理念，在统筹推进教育科技人才一体发展上展现新的作为。持续开展科技人才评价综合改革试点。制定青年科技人才育成支持办法。精准实施省科技创新领军人才、引才引智等人才计划，重点育引科技领军团队和青年科技人才。坚持出成果和育人才并重，完善基础研究、应用基础研究和产业技术协同攻关机制。深入实施新时代科技特派员制度，强化全产业链布局科技特派员运行机制。

　　（作者系福建省科学技术厅党组书记、厅长）

　　来源：《海峡通讯》2025年第10期｜5月下