黄国富等代表提出的《关于支持泉州创建全国质量强市示范城市的建议》（第1369号）收悉，我单位的办理意见如下：

近年来，我厅认真落实省委省政府“质量强省”的决策部署，深入实施创新驱动发展战略，为我省进一步推进实施质量强省战略提供强有力的科技支撑，同时，也为泉州创建全国质量强市示范城市提供科技支持。

一是积极支持泉州实施“数控一代”，推动制造业转型升级。2016年，我厅把实施“数控一代”创新应用作为制造业转型升级的优先重点工程，支持泉州市打造“数控一代”应用示范样板。一是安排科技经费1000万元，继续以科技重大专项方式定向支持泉州实施“新型轮式伺服数控抽油机研发”、“超薄注塑自动化生产包装线”、“面向3C钻攻中心应用的生产车间云服务平台开发”、“数控陶瓷压砖机的研制与产业化”、“室内消防栓阀体自动化生产线”、“密胺餐具盘自动化生产示范线研究与应用”、“互联网+全伺服数控电脑绣花机的研发与应用数控系统”等7个科技重大专项专题项目；二是安排科技经费近1800万元，以科技重大专项方式支持厦工（三明）重型机器有限公司、机械科学研究总院海西（福建）分院等龙头骨干企业联合泉州1300多家企业及省内外有关高校、院所，累计投入财政资金18亿元，新增500亿元以上产值，在相关领域攻关一批关键共性技术，提升产业发展质量和核心竞争力，促进我省制造业向“装备智能化、管理信息化”转型升级，扩大有效和中高端供给，增强经济发展新动能。

二是积极支持检测公共服务平台及产业技术服务平台建设和质量控制项目实施。“十二五”以来，我厅通过各类省科技计划，积极支持福建出入境检验检疫局检验检疫技术中心、泉州出入境检验检疫局综合技术服务中心、三明出入境检验检疫局综合技术服务中心、福建省计量科学研究院、福建省标准化研究院、福建省产品质量检验研究院、福建省测试技术研究所、福建省粮油质量监测所等各级检验检测计量标准等机构及有关产业部门，实施省科技重大专项专题、省科技创新服务平台及产业技术服务平台、公益类科研院所专项、引导性项目等省科技计划项目共211个，总资助省级科研经费5750万元。其中，安排经费360万元，支持泉州实施“安溪县茶产业质量安全管控体系建设”、“鞋面用皮革行业标准建设”、“高档日用瓷泥料数字化、标准化、规模化生产工艺”和”“福建乌龙茶品种质量智能化识别技术和识别系统研究”等一批质量控制和标准化项目，极大提升了泉州特色产业产品的质量。

三是积极推动企业技术创新。将培育中小型科技企业作为壮大战略性新兴产业的重点，通过实施研发费用加计扣除、科技成果购买补助、企业技术创新股权和分红激励等创新优惠政策，调动企业技术研发创新的积极性。2016年，全省企业研发费用税前加计扣除额达到59.22亿元，比增24.4%；有969家企业享受高新技术企业所得税减免31.64亿元，比增24.4%。牵头实施培育科技小巨人领军企业行动计划，设立“科技小巨人领军企业培育发展库”，遴选655家企业入库重点培育，落实科技小巨人领军企业研发费用加计扣除奖励7437万元。优化高新技术企业申报认定管理规程，全省新认定高新技术企业906家，高新技术企业总数达2535家、增长24.6%。新增省级创新型企业255家，总数达到681家。

四是积极推动企业专利技术产业化，服务质量提升和经济转型升级。围绕产业龙头促进计划，新培育省级知识产权优势企业100家；下达项目经费2076万元，支持107家省级以上知识产权优势（示范）企业实施专利技术产业化项目。大力推进专利权质押融资工作，对符合条件的59家企业专利权质押贷款项目予以财政贴息1156万元，降低中小微企业融资成本。围绕战略性新兴产业，遴选新大陆、宁德新能源等8家知识产权优势企业和产业龙头企业开展专利导航试点工作，积极推进“数控一代”智能装备、军民融合产业专利导航，为建设制造业强省和促进企业“走出去”参与“一带一路”建设提供专利预警和布局服务。

五是落实研发费用加计扣除等税收政策。智能装备企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研发费用计入当期损益未形成无形资产的，允许再按当年研发费用实际发生额的50%加计扣除；形成无形资产的，按照该无形资产成本的150%在税前摊销，除法律另有规定外，摊销年限不低于10年。企业所在地财政按企业实际加计扣除的25%予以资金奖励。

今后，我厅将密切关注《关于支持泉州创建全国质量强市示范城市的建议》中的有关科技问题，进一步落实《福建省人民政府关于加快发展智能制造九条措施的通知》和实施质量强省战略，积极配合你局共同推动泉州市创建全国质量强市示范城市。

领导署名：陈秋立

联 系 人：郭守尧

联系电话：0591－87881089       

福建省科学技术厅