各有关单位：

        根据《福建省属事业单位对外投资管理暂行办法》，为了加强我厅直属事业单位（以下简称事业单位）对外投资的管理，规范对外投资行为，防范对外投资风险，保证资金安全，提高资金使用效益，经研究，制定《福建省科学技术厅直属事业单位对外投资管理补充规定》。现印发给你们，请认真贯彻执行，并对本单位在对外投资的情况按上述有关规定进行一次检查，对不符合规定的应予以改正。在执行中有何问题，请及时向厅条件财务处反馈。

                                                                                                                                                                二○○八年三月十八日

                                                                  福建省科学技术厅直属事业单位对外投资管理补充规定

        为了加强我厅直属事业单位（以下简称事业单位）对外投资的管理，规范对外投资行为，防范对外投资风险，保证资金安全，提高资金使用效益，根据《福建省属事业单位对外投资管理暂行办法》及有关规定，结合我厅直属事业单位实际情况，制定本补充规定。

        第一条  事业单位对外投资包括：用本单位的非经营性资产（包括流动资产、固定资产、无形资产等）以投资入股、合资、合作、联营的方式对预测未来有收益的项目出资；兴办具有法人资格的经济实体；利用货币资金购买政府债券。

        第二条  事业单位不得买卖期货、股票，不得购买各种企业债券、各类投资基金和其他任何形式的金融衍生产品或进行任何形式的金融风险投资，也不得进行境外投资。不得用财政拨付资金对外投资。

        第三条  事业单位对外投资，应根据本单位事业任务的需要，从事与其事业任务相关的企业投资活动；不得从事纯粹以创收盈利为目的的其他投资业务（包括委托理财业务），已经发生的这类对外投资，应逐步清理，通过关、停、并、转的方式予以退出，收回投资。

        第四条  事业单位投资决策前要充分进行可行性研究论证，严格按照《福建省属事业单位对外投资管理暂行办法》规定的前期调研、集体决策、逐级报批、授权办理、协议管理、后期跟踪的程序进行。

        第五条  事业单位的对外投资实施方案，应报省科技厅条件财务处审核，经厅分管领导同意后，按规定报省直国有资产主管部门审批后方可执行。

        第六条  事业单位申报投资项目时，应当提供以下材料：

        (一)  申请报告；

        (二)  项目建议书或可行性研究报告；

        (三)  项目责任人授权书；

        (四)  事业单位财务会计报告；

        (五)  合作、合资方资信、经营能力情况和合资合作协议、公司章程；

        (六)  资金来源承诺书；

        (七)  其它需要说明的事项。

        第七条  事业单位要根据省直国有资产主管部门的批准文件办理对外投资业务，不得未经批准，擅自改变对外投资项目及其内容。

        第八条  事业单位对其投资兴办的企业进行增资、扩股时，应按本规定第五条和第六条的要求，办理审批。

        第九条　事业单位对外投资的处置包括转让、清算，事业单位必须加强对外投资资产处置的管理。

        对被投资企业的股权转让、注销清算，应报省科技厅条件财务处审核，经厅分管领导同意后，按规定报省直国有资产主管部门审批后方可执行。对被投资企业的股权转让，还应按规定委托具有资质的专业中介评估机构进行资产评估，并在资产评估结果备案后，实施挂牌交易或拍卖。

        第十条  事业单位要建立对外投资决策失误责任追究制度，对在对外投资业务中，因未严格履行对外投资决策程序造成重大决策失误的单位负责人和有关责任人员，要追究责任，造成重大损失的，给予行政处分，违反法律规定的，依法追究其法律责任。

主题词：科技　印发　规定　通知

抄送：本厅领导。

福建省科学技术办公室　　　　　　2008年3月24日印发