2013年第四期
2013年8月27 日上午10：00，省科技厅党组成员、副厅长李堂杰接受福建省科技厅网站专访，访谈主题为“科技创新，情报先行”。访谈主要内容是介绍科技情报在科技创新中的重要作用；省科技信息所在开展科技情报工作中所取得的成绩，以及进一步发挥科技情报工作作用的措施等。欢迎广大网友留言和参与，省科技厅门户网站将在线直播。
- 录播时间：2013年08月27日 10时00分
- 嘉 宾：省科技厅党组成员、副厅长李堂杰
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各位网友，上午好！欢迎大家来到福建省科技厅门户网站“在线访谈”专栏。今天我们非常荣幸地邀请到省科技厅党组成员、副厅长李堂杰作为访谈嘉宾参加在线访谈，就“科技创新，情报先行”这一主题与网友进行交流。李副厅长，您好！ -
您好，主持人！各位网友上午好！首先感谢大家长期关注省科技厅门户网站，关注我省科技事业的发展。我很高兴今天有机会通过科技厅门户网站和大家一起在线交流，欢迎大家多提问题，多交流。 -
科技情报工作是科技发展的重要基础，也是科技创新工作的重要支撑。近三十多年来，科技情报工作在推动企业发展、为决策提供科学依据、节省研发时间、创立新学说、提高科技创新起点、保护知识产权等方面取得了良好的服务效益和社会影响力。首先请您谈谈在科技创新全过程中为何离不开科技情报的支撑，以及科技情报的重要性？ -
科技创新是原创性科学研究和技术创新的总称，是指创造和应用新知识和新技术、新工艺，采用新的生产方式和经营管理模式，开发新产品，提高产品质量，提供新服务的过程。 一个科研人员在进行研发之前，必须把握前人已积累的知识与经验，了解别人正在从事的有关研发动态，充分利用科技情报，才能选择正确研发路线和方向，尤其在“大数据”下的科技创新，更是如此。在研发过程中，科技情报工作者可从全世界范围多文种和多学科的海量科技信息资源中找到解决研发中一些关键性问题的答案提供给科研人员，帮助科研人员及时解决研发中一些关键性技术问题。在研发完成后，通过检索查新可以对科研成果的创新性进行实事求是的评价，并为今后的研发指明方向和提供研究方法。 简而言之，科技情报的功能是为科学研究、科技创新等方面的战略决策和战术选择提供支撑服务。而它的重要性则突出表现在以下几个方面： （1）科研人员充分利用科技情报，能节约科研经费40-50%，节省科研时间60-70%；（2）科研人员利用和占有科技情报，就能做到站在巨人肩膀上发展，取得真正高质量的创新性科研成果，同时可以大大降低创新风险，防止低水平重复；（3）科技情报人员能把握全球科技发展动态，并预测科技发展趋势，帮助科研人员发现科技发展的热点领域和空白领域；（4）科技情报人员能掌握竞争对手的核心技术研发动态、专利战略和市场行为动态。 由此可见，科技创新的第一要素是知识、信息、情报，而科技情报是科技创新不可或缺的重要战略资源，所以科技创新离不开科技情报的支撑。 -
既然科技情报的重要性如此突出，那么请您谈谈科技情报在科技创新中如何大有可为？ -
科技情报工作在我国科技发展中一直发挥着“尖兵、耳目和参谋”的作用。这一定位源自于两位老一辈革命家。聂荣臻说：“科技情报是科技工作的耳目、尖兵。”张爱萍指出：“科技情报工作要参与决策，当好参谋。” 无论时代怎么发展，科技情报工作的“尖兵、耳目和参谋”定位仍然准确，变化的只是情报来源和分析方法。 1、科技创新不是闭门造车，我们需要对国际相关信息的及时了解。全球化时代，任何一个谋求发展的国家都在国际产业分工中扮演着自己的角色。监测各国的科技发展战略、政策、计划与行动，了解它们的宏观战略、技术路线、优先领域和主要科研力量布局，并与我国作相关的比较分析，有助于我们的科学决策。这是一种国家层面的竞争情报工作。 政府的创新决策和企业相比，更加公开和透明，政府的公共政策、预算安排、资助领域和对象大多有据可查，通过跟踪分析可以得出国外研发重点变化的蛛丝马迹。对国外政府的一些资助情况，要听其言，更要观其行。有时候面对一些火热的新概念，政府也会凑热闹。 2012年3月，美国政府宣布支持大数据项目，以改善其所需技术和工具，实现海量数据的存取、组织和分析。白宫科技政策办公室甚至将此称为“自互联网兴起以来最重要的公共技术投资之一”，其主要目标是“加快科学和工程探索的步伐”，但投入的金额只有2亿美元。这一方面是因为大数据还处于起步阶段，发展前景有待确认（大数据很可能只在商业领域真正起到作用）；另一方面，这应该是企业大力布局的竞争性领域，政府不宜过多参与。 除了要关注国外的创新战略和最新动态，同样需要关注创新测度的问题。党的十八大提出“创新驱动发展”战略，必然在未来要对驱动的绩效进行评估。美国国家研究理事会成立了“制定未来的科学、技术和创新指标”工作组，以求对创新、技术扩散等关键因素的测量技术进行改进。美国这一动向也值得科技情报工作者关注和参考。 2、面对正在到来的大数据时代，各种概念层出不穷，如何能让用户和决策者接收到有效信息，成为科技情报工作者的重任。 近一年来，和互联网密切相关的云计算、大数据、智慧地球、第三次工业革命、3D打印、创客、工业互联网等各类概念喷涌而出，对于这些概念科技情报工作者应该做到心中有数。我国因为历史的原因错失了第一次和第二次工业革命，所以特别害怕在未来的竞争中再次失去这样的机会。 2008年11月，IBM公司提出“智慧地球”的概念，并引发各国纷纷推出本国的物联网、云计算相关发展战略。IBM的“智慧地球”虽不是国家战略，但远远超出企业发展战略的范畴，它不但催生了新的国家战略，还有助于把一些已有的国家战略具体化。2012年杰里米*里夫金提出的第三次工业革命更是引爆了讨论的热潮。趁着热火劲儿，美国通用电气公司在2012年底提出“工业互联网”的概念。这些概念的出现是形势发展的必然。 我们仔细判断可以发现，这些新概念大多源自于美国。信息技术和互联网发端于美国，在过去20年中，信息产业特别是互联网一直是推动全球经济增长最重要的力量之一。 近年来，信息技术的爆炸式发展进入了瓶颈期，增长速度逐渐放缓，信息技术能否继续作为全球经济增长的最主要驱动力，已成为一个疑问。而曾经被热捧的生物技术，在促进经济发展和就业方面仍然表现乏力。如果这些概念被世人所接受，美国必然可以在未来新一轮的竞争中继续保持领先优势。 对于这些概念，科技情报工作者要弄清楚对我国可能产生的影响。第三次工业革命、3D打印、创客、工业互联网等概念都对制造业模式有深刻变革，将由集中式控制向分散式增强型控制的基本范式转变，建立高度灵活的个性化和数字化产品与服务的生产模式。制造业的产业链分工和价值链分布都将被重组。 -
请您谈谈在我省经济转型升级和实施创新驱动发展战略的背景下，如何发挥科技情报工作“尖兵、耳目和参谋”的作用？ -
经过近50多年来的发展，福建科技情报事业从小到大，从弱到强，形成了较为完整的科技情报工作体系。特别是近几年，福建科技信息研究所不断开拓科技情报工作领域，不断深化科技情报理论研究，不断提升科技情报服务能力，不断培养科技情报工作人才，在科技文献资源建设、国内外科技战略情报研究、战略性新兴产业情报研究、专利情报分析研究、科技评估和科技统计等方面开展了大量卓有成效的工作，取得了令人瞩目的成果。 近几年来，福建科技信息研究所顺应国家科技情报发展趋势，明确立足于科技信息研究服务的业务定位，强化数据资源建设和专利分析系统的引进，着力开展以“科技决策支持”为特色的信息分析研究、台湾科技产业竞争情报研究和专利地图分析研究，形成了以调研报告、重点科技领域分析报告、信息咨询、软课题、简报、内参为情报工作的系列情报产品，服务决策的功能日益显著。其中《科技要情专递》受到省长苏树林、时任省长黄小晶、副省长洪捷序、副省长倪岳峰、时任副省长李川等政府主要领导和多位省领导肯定和关注，并做出多次重要批示，有效发挥了政府决策的参谋助手作用。 我们科技信息机构不仅承担了大量的科技统计、科技评估工作，而且通过加强科技统计分析与快速服务能力建设，给全省科技行政管理工作创造了有利条件，为全省科技宏观管理提供了较好的服务支撑。 回顾过去，展望未来，福建科技情报工作站在新的起点上，面对新时期、新情况、新任务，科技信息机构要把握机遇，发挥“尖兵、耳目和参谋”的作用，努力做到把优质的情报产品在正确的时间、正确的场合，提供给正确的对象，为我省经济转型升级和创新驱动提供有力的情报支撑。 一、构建“大科技情报工作体系”，服务经济转型和创新驱动战略。我省科技情报事业经过50多年的发展，在信息资源建设、科技情报研究、人才队伍建设等方面具有良好的积累与基础，要鼓励和支持企业、科研机构和高校等创新主体重视和加强科技情报工作并与科技信息机构密切合作与协作，使其渗透于社会发展的各个领域中，共同参与构建“大科技情报工作体系”，促进行业专家和科技情报人员共同参与政府和企业决策，服务于经济转型和创新驱动发展战略。 二、营造良好发展环境，强化情报服务能力建设。加大对科技情报工作基础设施建设、加强资源集成，充分发挥福建科技信息所资源、人才优势和福建台湾文献信息中心优势，加快构建以数据和事实为基础，结合先进情报工具方法及专家智慧的科技情报服务平台，增强科技信息机构为科技、经济和社会发展服务的能力。 简而言之，要建设创新型省份，就必须采取有效措施把我省科技情报事业推向一个与福建经济、科技实力相适应的崭新发展阶段，使之成为区域创新体系中一个不可或缺的组成部分。 三、找准服务对象，突出重点。从服务对象的角度考虑问题，分析服务对象的需求。要着眼经济、社会和科技自身发展的全局，跟踪国内外科技发展动态和发展战略，尤其台湾科技产业发展战略和产业向岛外转移动态，监测国内外的创新战略、科技和产业政策、科研动态，提高对世界变化的敏感性、对国家发展方向的敏感性，以提高科技情报工作者的战略敏感性。科技情报工作要围绕省委、省政府和省科技厅的中心工作，开展相关的情报分析研究，提供决策支持和情报服务。 同时，要发挥专利情报在创新驱动、转型发展中的先导作用。以专利情报工作为突破口，创新情报研究方法和服务方式，加快推进战略性新兴产业情报研究，更好服务于地方经济转型升级。 -
好，下面把时间交给广大网友，希望广大网友踊跃参与留言。 -
我们对科技情报工作还比较陌生，能具体说说科技情报工作做什么？ -
首先重要一点是，不要把情报想得太神秘。科技情报不是从事秘密工作，更不是人们联想到的“007谍报”工作。它的信息来源没有任何特殊的渠道，只是收集公开资料中的信息，然后加以分析研究获得那些可能影响各级决策(如政府、企业等)的情报。尤其是针对产业技术、应用科学和新技术领域的信息收集，并通过科技查新、市场调研、竞争情报服务等解析产业动向。科技情报工作简单来说可以用六个字概括，即对标、拼图、预警。 对标，就是在技术、产业的各个领域收集和比较世界先进水平，找到我们的差距。因为创新是一个产业链，需要通过相关的科技期刊、专利、标准和研究报告等数据和信息进行对标。 拼图，就是寻找别人不注意的点滴信息，将其依靠分析整合起来，并对科技创新和科学决策产生影响，减少决策的不确定性。这些信息孤立地看也许并不重要，但点点滴滴拼到智力图上，就可能突显出更有意义的图像，帮助决策者看清问题所在。 预警，实际上就是寻找有价值但被人忽视的信息，如重大事件可能的预兆。还有的则是收集分析人家已经犯过的错误、国际权威专家的观点等等，给决策者发出信号。 -
请问现在已经有那么多的行业技术专家，为什么还需要科技情报工作者？ -
科技情报工作者不可能代替各行各业的专家，但是他们也必不可缺。换个说法，就是各领域专家也需要科技情报工作者提供的各类信息。比如，相当多的新兴领域，都是首先由情报分析人员通过“对标”等手段提供线索，引起技术专家的注意，为开辟这些领域的研究起到“侦察兵”的作用。 科技情报工作者还可以帮助科研人员少走弯路。一个产业要发展，在选择技术路线时，可取的做法是应先看看别人在做什么，做得怎么样，需要有个全局的了解。行业专家往往只知道自己领域内的事，难以有全局的认识，而一个好的科技情报工作者就可以把该领域内已有几条技术路线，几个知识产权等等都搞清楚，进而辅助科研工作者“选路子”。 同时，科研工作并不是从零开始，要善于有效利用前人已有的宝贵科研成果。想要站在巨人的肩膀上，就要知道巨人在哪里、肩膀在哪里。当下，信息爆炸使得可用资讯更为难寻，如何从海中取水一瓢，就需要科技情报工作者和情报专业方法理论。 -
请问福建省科技信息研究所有没有培养科技情报研究队伍？ -
有的。几年来，福建省科技信息研究所培养了一支研究团队，长期跟踪和监测国内外科技发展动态和发展战略，开展科技战略情报研究、产业情报和台湾竞争情报分析研究、专利地图和知识图谱分析研究、科技检索查新，以及科技评估和科技统计数据的动态分析、监测和趋势预测等研究，为政府部门和创新主体提供了以事实和数据为基础的科技政策和科技战略决策支持服务。 -
谢谢大家！再见！ -
好的，谢谢。感谢您为我们做了这么多详细介绍。通过今天的访谈，我们对科技情报工作在科技发展中发挥着“尖兵、耳目和参谋”的作用，有了一定的认识。感谢李副厅长接受我们的访谈，感谢各位网友的参与，今天的访谈就到这里。再见！
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