各位网友，大家好！欢迎大家来到福建省科技厅门户网站“在线访谈”专栏。今天，我们非常荣幸地邀请到福建省科技厅党组成员、副厅长杜民参加在线访谈，就“积极构建企业重点实验室,促进企业成为创新主体”主题与网民进行在线交流。杜副厅长，您好！

　　主持人好！各位网友好！首先，感谢大家关注福建省科技厅门户网站，关注我省科技事业的发展。我很高兴今天有机会通过省科技厅门户网站在线访谈这个平台与大家进行交流，欢迎大家踊跃提问。

　　省科技厅是从2012年开始支持建设省企业重点实验室的，杜副厅长，能否请您先谈谈为什么要建设企业重点实验室，其目的意义何在？

　　好的。2012年发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要》指出，“支持鼓励企业成为技术创新的主体，要发挥经济、科技政策的导向作用，引导企业增加研究开发投入，推动企业特别是大企业建立研究开发机构”。同时，国务院《关于实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要〉若干配套政策的通知》指出“加强企业和企业化转制科研机构自主创新基地建设。国家支持企业特别是大企业建立研究开发机构”。科技部也制定出台了《关于依托转制院所和企业建设国家重点实验室的指导意见》，明确了企业实验室的定位和主要任务、建设目标和建设原则、管理职责、建设方式和程序、申请条件等内容。 　　因此，省委省政府出台了《关于深化科技体制改革加快创新体系建设的若干意见》，要求确立以企业为主体建设科技创新平台的精神，建设一批省企业重点实验室，以提高自主创新能力为核心，确立企业技术创新主体地位。为认真落实《意见》精神，省科技厅出台了《福建省企业重点实验室的建设方案》，在“十二五”期间，围绕我省“七大”战略性新兴产业，在能源、环境、农业、制造、材料、交通、信息、医药等经济社会发展的重要领域，建设一批目标明确、机制创新、设备先进、人才聚集的企业重点实验室，显著提升企业自主创新能力和产业竞争力，促进企业成为技术创新的真正主体。

　　我省企业重点实验室刚刚起步,请您简要介绍一下我省企业重点实验室的发展概况?

　　我省的企业重点实验室是从2012年开始起步，目前挂牌运行的企业重点实验室共有31家，主要分布于能源、环境、农业、制造、材料、信息等领域。但是，相对于近103家高校、科研院所类重点实验室而言，我省的企业重点实验室还太少，还远远未满足企业的技术创新需求。未来我省将依托各行业龙头企业，整合资源，建立更多高水平的企业重点实验室，强化企业在技术创新中的主体地位。 　　《国家中长期科学和技术发展规划纲要》提出，建设以企业为主体、产学研结合的技术创新体系，并将其作为全面推进国家创新体系建设的突破口。省委省政府也出台了《关于深化科技体制改革加快创新体系建设的若干意见》。可以预期，未来我省将在政策与资金上加大推动企业重点实验室的建设和发展的力度，实验室的发展环境将逐步优化。

　　省重点实验室是高水平科技人才集聚和培养的重要基地，以往一般都是依托高校和科研院所建设的。请您介绍一下企业重点实验室的任务是什么？它们和依托高校、科研院所建设的国家重点实验室有何区别？

　　随着企业技术创新能力的不断提升，企业对基础研究和应用基础研究越来越重视，内在的需求也越来越强烈。企业重点实验室是我省技术创新体系的重要组成部分，是开展产业应用基础研究、聚集和培养企业优秀技术人才、开展科技交流的重要基地，是解决共性关键技术、提高企业自主创新能力、增强技术辐射能力、推动产学研相结合的重要平台。 　　企业重点实验室的主要任务是：针对产业发展中的重大技术需求，以重大产品创新为目标，开展应用基础研究、关键技术和共性技术研究，提高产业技术水平和企业自主创新能力；组织重要技术标准的研究制定；培养高层次科学研究和工程技术人才；加强行业科技合作与交流，推动技术扩散和技术储备等。 　　企业重点实验室和依托高校、科研院所建设的重点实验室既有区别，又有联系。转制院所和企业中的重点实验室定位于R＆D的中游；依托高校和科研院所建设的重点实验室定位于R＆D的上中游，其科研成果可以转移到企业重点实验室作进一步的研究开发。

　　杜副厅长，请您具体介绍一下申请建设企业重点实验室的企业必须具备什么条件？

　　申请建设企业重点实验室，企业应具备6个方面的条件： 　　1.申请企业须是行业的龙头企业、或是省高新技术企业或创新型企业，建立R&D专户，申报前3年研发投入占年销售收入3%以上，自行投入建设与运行、研发的经费累计不少于1000万元。 　　2. 具有明确的科技创新发展目标，符合省新兴产业发展要求，从事应用基础研究、关键技术和共性技术研究。 　　3. 具有年龄与知识结构合理的高水平科技创新团队，固定科研人员总数不少于20人。 　　4. 科研整体实力在国内同行中处于先进地位,具有承担国家或省级重大科研任务的能力。依托单位近3年内主持国家、省部级科技项目不少于5项，开展产业发展的共性关键技术，为行业发展做出重要贡献；有若干个获奖成果或取得发明专利，或产生较大的经济社会效益。 　　5. 具备较好的科研实验条件，其科研集中用房面积在1000平方米以上，科研仪器设备总价原值原则上不低于1000万元，并能统一管理，具有开放交流与提供共享服务的条件。 　　6. 具有合理的运行机制，已有产学研结合的研发项目，建立对外科技合作交流专项经费，能够对外开放并发挥行业带动和辐射作用。

　　请您谈谈在企业重点实验室建设中必须遵循哪些原则？

　　企业重点实验室建设必须遵循三条原则： 　　一是统筹规划，合理布局。根据福建省发展战略目标和行业科技发展需求，组织制定企业重点实验室发展规划，并根据福建省产业特点，合理布局，系统安排。 　　二是引导示范，逐步推进。遵循先挂牌建设、期满后评估、评估优良的予以奖励和补助的程序，通过调研、布局、遴选、评估推进企业重点实验室建设，并通过总结经验不断探索和完善企业重点实验室运行与管理机制。 　　三是自愿申报，自主建设。根据《福建省重点实验室建设与运行管理办法》的要求由企业自愿申报，自主建设，并坚持高标准、严要求，确保企业重点实验室的科研实力和水平，能够承担和完成重大科研任务。

　　从您介绍中，我们对企业重点实验室有了认识，那么，建设企业重点实验室可获得哪些支持？

　　目前,对企业重点实验室的主要支持措施包括以下三个层面： 　　一是申报企业所在设区市政府或科技管理部门支持企业重点实验室建设，建设期间每个实验室配套支持经费（含本级各类科技计划项目经费）50万元以上。 　　二是省科技厅针对我省企业重点实验室，制定了《福建省企业技术创新团队资助办法（暂行）》，在经费上对于企业特别是引进的高层次创新团队给予配套支持。省科技厅从项目等方式将省重点实验室进行倾斜支持，支持、鼓励省企业重点实验室申报企业国家重点实验室。 　　三是科技部会同其他相关部门正在制定和实施促进企业自主创新的财税、金融、政府采购、技术引进等措施，积极营造有利于企业国家重点实验室建设和健康发展的政策环境。同时，科技部会在863计划、973计划、科技支撑计划等各类国家科技计划中对企业国家重点实验室进行倾斜，优先支持企业国家重点实验室承担具有行业全局性、技术前瞻性的科研项目。主管部门还可通过政策、项目和运行补助等各种方式，对企业国家重点实验室的建设、运行和科研工作进行支持。

　　请您简要介绍一下企业重点实验室的评审过程?

　　目前,企业重点实验室的评审流程主要包括企业纸质申报——推荐部门审核——专家形式评审——企业负责人现场答辩——省科技厅批准建设五个环节。在企业负责人现场答辩环节中，专家首先审阅申报材料，并针对各申报企业负责人进行企业、重点实验室发展的陈述进行质询。根据专家评审的意见结合现场考察，最终评审结果可分为优先支持、支持、慎重支持和不支持四种。

　　下面把时间交给广大网友，希望广大网友踊跃参与留言。

　　杜副厅长，您好！请问企业重点实验室申报是否有限额？

　　为保证省企业重点实验室的质量和水平，目前我省企业重点实验室实行限项申报。2014年的省企业重点实验室申报，福州、泉州、厦门市可组织推荐申报4个企业，其余设区市推荐申报2个企业。国家高新技术产业园区所在设区市可在以上限额外增加推荐园区内企业申报1个以产业技术创新战略联盟为主体的联合创新重点实验室。

　　杜副厅长，您好！我想了解一下应如何申报企业重点实验室？

　　2014年企业申报省企业重点实验室，企业可登陆福建省重点实验室建设和管理网通知公告栏下载《福建省科学技术厅关于组织申报2014年企业重点实验室的通知》，按照通知要求填报《福建省企业重点实验室建设申请报告》,纸质件一式六份，由各归口推荐部门审核并签署意见后报省生产力促进中心，并将电子版发送到指定邮箱。

　　请问企业重点实验室和企业工程技术研究中心二者有什么区别？已经是省企业工程技术研究中心可以申请省企业重点实验室吗？

　　企业重点实验室的功能定位、作用与企业工程技术研究中心不同。企业重点实验室其功能定位是开展高水平的应用基础研究、前瞻性技术研究，引领技术创新，是组织和开展科技原创性研究的重要平台。其作用是提升科技攻关和科技成果创作能力，企业重点实验室位于创新链的前端，而企业工程技术研究中心的功能定位是开展技术工程化的研究、开发和实验，作用主要是促进科技成果转化和产业化，位于创新链的下端。企业重点实验室对研究人员及研究条件比企业工程技术研究中心的要求高，是企业技术创新能力发展到较高阶段的能力体现和内在要求。 　　符合要求的省企业工程技术研究中心可以继续申请省企业重点实验室。

　　目前,我们对同一领域的企业重点实验室数量并没有限制.但是,要求每个重点实验室必须有自己特色和研究优势,实验室名称规范，突出研究优势和特色，避免过于宽泛。

　　我想了解企业重点实验室是不是同一领域内全省只能有一个？如果有两个是不是得换一个差不多的名字？

　　我是一名外企管理人员，请问企业重点实验室是每年都可以申请吗？外资企业是否可以申请？

　　目前，省科技厅根据省委省政府及科技部的总体部署，不定期发布企业重点实验室的申报指南。申报单位根据通知要求编写申请报告，经审核后汇总上报给科技厅。科技厅将组织专家评审后批准建设。目前，本省注册的外资企业可以申报省企业重点实验室。

　　目前企业重点实验室如果通过专家评审、授牌成立后，在建设期是否有支持经费？

　　目前省企业重点实验室是本着企业自愿申报、自主建设的原则，建设所需经费是由企业自筹解决，各单位在申报时都必须附上同意建设经费自筹和配套支持的承诺书。申报企业所在设区市政府或科技管理部门将支持企业重点实验室建设，建设期间每个实验室配套支持经费（含市级各类科技计划项目经费）50万元以上。

　　谢谢大家！再见！

　　好的，今天杜副厅长就“积极构建企业重点实验室,促进企业成为创新主体”有关问题进行了介绍和答疑。由于时间关系，今天的访谈到此结束。感谢杜副厅长接受我们的专访，也感谢各位网友的积极参与，再见！