各位网友，大家好！欢迎大家来到福建省科技厅门户网站“在线访谈”专栏。今天，我们非常荣幸地邀请到福建省科技厅党组副书记、副厅长张天明参加在线访谈，就“大力加强农业科技园区建设工作，推进现代农业发展”主题与网民进行在线交流。张副厅长，您好！

　　主持人好！各位网友好！首先，感谢大家关注福建省科技厅门户网站，关注我省科技事业的发展。我很高兴今天有机会通过省科技厅门户网站在线访谈这个平台与大家进行交流，欢迎大家踊跃提问。

　　近年来，党中央、国务院和省委、省政府把农业科技创新、农业科技创新平台基地建设、农业科技园区建设提升到了新的战略高度。请您谈谈省科技厅是如何贯彻落实上级有关“三农”和农业科技工作新精神的？

　　2013年的中央1号文件 《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》，提出了构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，强调要加强农业科技创新能力条件建设。2014年的中央1号文件《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》，提出了“以我为主、适度进口、保障产能、科技支撑”粮食安全新战略，再次强调要“推进农业科技创新，加大农业科技创新平台基地建设和技术集成推广力度，推动发展国家农业科技园区协同创新战略联盟，支持现代农业产业技术体系建设”。省委、省政府深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署，2013年制定了《关于加快推进现代农业发展的若干意见》，提出了“促进农业科技创新与推广”；2014年下发了《关于全面深化农村改革加快农业现代化发展的若干意见》, 提出了“加大农业科技创新平台基地建设和技术集成推广力度，推进国家级、省级农业科技园区建设”。从上述文件中我们可以看出，党中央、国务院和省委、省政府把农业科技创新、农业科技创新平台基地建设、农业科技园区建设提升到了新的战略高度。 　　为了履行好科技支撑和引领现代农业发展的光荣使命，2013年，我厅及时制定出台了《推进农业科技工作的十条措施》，从现代种业、设施农业成套装备和配套技术研发、农业科技创新和成果转化平台建设、农产品加工和质量安全技术研发等10个方面，对当前和今后一个时期的农业科技工作做了全面部署。 　　大力加强农业科技园区建设工作，推进现代农业发展，也是贯彻落实省委、省政府有关“三农”工作的精神，促进农业科技创新，进一步推动我省现代农业发展的一项重要举措。

　　当前，福建农业正处于由传统农业向现代农业转型升级的关键时期,您能否介绍一下我省农业科技面临的新形势、新要求？

　　好的。当前,科学技术发展日新月异，科技进步与创新已成为新时期农业发展的第一推动力。多年来,我省不断加强自主创新能力建设,特别是“十二五”期间,在水稻育种、作物转基因抗虫研究，水果、蔬菜、茶叶、林业、水产、食用菌、水禽等特色优势品种选育、栽培、养殖、农产品加工、海洋生物活性物质提取利用等方面取得了一批成果，部分领域科技成果已接近或达到世界先进水平。如主要农作物品种在全省范围内更新了1～2次；水禽新发疫病病原学研究位居全国前列；海洋微生物开发利用方面处于国内领先地位；获得国家科技进步奖数量占全省较大比重，为我省农业和农村经济持续、健康发展起到了积极的推动作用。但与国内先进地区相比，还存在差距。主要表现在：一是投入少，农业科技项目比重低；二是自主创新能力不强，关键核心技术不多；三是科技成果储备不足，转化率不高；四是科技支撑条件较薄弱，科技服务体系尚待完善。 　　当前，福建农业正处于由传统农业向现代农业转型升级的关键时期,要实现农业的工业化、标准化、产业化、信息化、现代化,必须依靠科技进步来引领。这就对我省农业科技工作者提出了新的更高要求。 　　一是粮食等主要农产品的供给安全对农业科技工作提出了新的更高要求。福建的人均可利用土地资源指数、耕地与气候资源指数等均低于全国平均水平。特别是人均耕地只有326平方米,是全国人均耕地面积最少的省份之一，我省的粮食供给一半以上需要外省提供和国外进口。要提高粮食等主要农产品的自给率，必须提高农业产品规模化、标准化生产水平，必须充分应用生物技术、信息技术和现代工程技术，走设施农业、智慧农业、高优农业、特色农业之路，加强对促进农业增产和农民增收的优良品种选育、种养、加工技术的研究开发，进一步提高粮食等主要农产品的产量、质量和效益，以保障我省的粮食安全、食品安全。 　　二是城乡生态文明建设对农业科技工作提出了新的更高要求。我省森林覆盖率位列全国首位，水、空气等生态环境要素都处在全国比较好水平。但农业生产存在的面源污染、水域污染、局部地区水土流失、近海养殖区海洋污染，对全省生态安全是个严重威胁。建设生态省，实现“百姓富”、“生态美”的目标，必须通过科技的手段、有效引导社会各界科学利用资源、科学开展种养殖和加工活动，以确保全省生态安全。必须大力提升节地、节水、节能农业技术、农业废弃物处理利用技术、农业面源污染的监测防治技术、农业循环经济技术，设施农业技术等，以推进我省农业又好又快发展，有效保护生态环境，形成良性循环的农业生产格局。 　　三是现代农业发展对农业科技工作提出了新的更高要求。现代农业是广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法进行的社会化农业。如何应用现代科学技术来推动农业生产，把现代工业生产资料、生产手段、生产理念运用到农业生产的整个过程，研究探索现代农业发展的技术体系，提高农业从业人员的科技素养和劳动技能等，是我们农业科技管理工作者应当面对并研究解决的问题。面对经济社会发展对农业科技工作提出的新的更高要求，我们一定要保持清醒的头脑，大胆站位、大胆创新、大胆作为，增强做好农业科技创新工作的责任感和使命感，以抓铁有痕、踏石有印的过硬作风，扎扎实实地找好切入点、找准着力点、抓住重点、抓出亮点。

　　那么，建设农业科技园区有何目的和意义呢？

　　农业科技园区建设工作是2001年由科技部等部门联合部署的一项重要工作，农业科技园区是以市场为导向、以科技为支撑、以企业为主导的现代农业建设新模式；农业科技园区建设坚持“政府引导、企业运作、社会参与、农民受益”的原则，力求将园区建设成为现代农业科技创新和科技成果转化示范基地、农村科技特派员创新创业基地、现代农业新兴产业孵化基地、人才培养和技术培训基地，以带动区域农村经济社会发展，为依靠科技创新推进现代农业发展提供有效模式。农业科技园区通过建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的农业技术创新体系，构建有效的产学研合作的激励机制，确保产学研结合的技术创新体系长期有效运行，加强技术研发和加快科技成果转化，使科技创新成为推动园区建设发展的动力和支撑。 　　在工业化、城镇化、信息化深入发展中同步推进农业现代化的新时期，加强农业科技园区建设对于发展现代农业、建设社会主义新农村和促进城乡协调发展具有重要意义。

　　张副厅长，从您介绍中我们了解到加强农业科技园区建设意义重大。那么，请您介绍一下省科技厅是如何扎扎实实推进农业科技园区建设工作的？

　　好的。农业科技园区建设是农业科技工作的重要抓手，建设农业科技园区的目的，就是尽可能利用区内资源、环境和现有产业的优势，采取相对集中、连片建设，集聚资源、重点投入等措施，建设产业技术服务体系比较完善、技术研发能力比较强、科技成果转化率高、经济社会效益显著的，依靠科技创新驱动现代农业发展的示范区。 　　去年下半年，我省启动了省级农业科技园区建设工作，在六个设区市，批准9个省级农业科技园区立项建设，加上原有的漳州国家农业科技园区和新申报获批的泉州、宁德2个国家农业科技园区，全省现有国家和省级农业科技园区12个。这两年，厅里对农业科技园区建设工作十分重视，加大了科技计划项目经费投入力度，老园区给予500万元的项目支持，新园区分年度计划给予300-500万元的项目资金支持。希望有关市、县科技部门和园区管理单位务必高度重视，也采取切实可行的措施，积极推进园区建设顺利进行。应从以下几个方面，做好园区的建设工作： 　　一、科学定位、突出重点，推动园区特色优势产业做大做强 　　前一个时期，全省各农业科技园区，紧紧围绕区域主导、特色产业的培育和区域资源优势的释放，对园区建设进行了设计，制定了建设规划，提出了做大做强的目标。如平和的密柚，泉州的茶、果，莆田的设施蔬菜，永安的竹资源培育及加工、邵武的中药材，武夷山的岩茶和白莲、连城的地瓜，漳平的茶叶等，都具有鲜明的产业特色和区位优势。园区建设就是要按照规划要求，围绕“科技型”和“示范型”两大功能定位，在科技含量和示范带动作用上下功夫，在扶新、扶强、扶优上下工夫，通过科技驱动，把产业做大做强，打造农业科技园区产业技术服务、技术研究、成果转化、示范推广的“领头羊”地位，使其真正成为科技引领现代农业发展的示范基地，农业经济新的增长点。 　　二、加强合作、积极引智，加强科技成果在园区转化与推广 　　农业科技园区要加强与高等院校、科研院所的科技合作，在建设过程中不断获得技术、项目、智力支撑，在这方面，园区管理部门要起好搭桥牵线的作用。要加强校企、院企对接，要组织科技入园，这个方面，我们做了一些工作，比如在今年6.18项目成果交易会上，组织了农业科技园区与福建农林大学战略合作签约仪式，3个国家级和9个省级农业科技园区与福建农林大学签订了战略合作协议。今后，要进一步加强这方面的工作，园区与高等院校、科研院所合作的无论是在面上还是在深度上，都要进一步扩展和延伸。要通过与高等院校、科研院所的科技合作，把科技成果与园区的产业有效结合起来，让更多的科研成果在园区内转化成惠及民生、服务社会的产品。同时要通过园区产业服务平台建设、科技特派员制度，与高校共建硕士、博士流动工作站等方式，吸引科技人才入驻园区，帮助解决产业发展过程中的关键技术问题，为全面提升农业园区的竞争力提供人才支撑。 　　三、加大扶持、提供保障，争取更多的园区优惠政策 　　省、市、县三级要加大对农业科技园区的经费支持，要集聚资源、集中项目、加大投入，支持园区的建设。要加大宣传力度，努力争取园区所在地党委、政府领导的支持；要积极协调相关部门，研究制定出台相应的优惠政策和有效的保障措施来扶持园区的发展；要争取在土地使用、投融资机制和项目的引进与人才培养等方面予以优惠，为园区建设在项目资金、政策、人才等方面提供保障；要在园区组织更多的科研项目，争取更多的科研资金投向园区，更多的科研成果诞生园区，更多的优质产品产自园区，更多的龙头企业落户园区。 　　四、创新机制，强化管理，确保园区建设顺利进行 　　目前，全省农业科技园区的管理形式多样：有专门设立机构的、有市县各部门抽调人员组成机构临时的、有与台湾农民创业园或现代农业示范区合署办公的、也有农业合作社性质的，等等。这些管理机构和模式各具特色，各有优势。我认为，不强求统一的管理模式，在将园区建设好的前提下，各地可以进行大胆的探索。希望各地“八仙过海，各显神通”，认真总结经验，不断探索加强园区管理工作的新途径、新方法，确保园区建设健康协调发展。最近，科技部协助部分国家农业科技园区成立了国家农业科技园区协同创新战略联盟，就是想在农业科技园区管理方面探索出一条新路子，我们省也要在条件成熟时，成立农业科技园区协同创新战略联盟。

　　那么，我省农业科技园区建设已取得了哪些成效？有何特色？

　　我省农业科技园区建设有较好的基础和成功的经验，漳州国家农业科技园区是2001年经国家科技部批准建设的第一批国家级（试点）农业科技园区，经过10年建设，于2010年通过科技部组织的综合验收，正式成为第一批国家级农业科技园区，是当时全省唯一通过验收的国家农业科技园区；2012年又通过科技部组织的评估，成绩优良，被评为“国家科技特派员农村科技创业基地”。 　　漳州国家农业科技园区建设具有五大明显特色： 　　一是花果茶三大产业效益显著，区域带动作用明显。在花卉产业方面：园区经过十几年的发展，已成为全国蝴蝶兰重要的集散基地和全省最大的绿化苗木基地和出口花卉基地之一；在果树产业方面：通过调整园区果树行业产品结构，引进台湾优质新品种和先进的生产技术、设施，建立了无公害水果生产体系及有机生产体系，成立专业合作社为主的农民合作组织，有效地整合产业资源，提高种植技术和管理水平，从而提高果园产量和品质；在茶叶产业方面：通过引进茶叶新品种，建立茶博院、茶学院，开发农业生态旅游、观光休闲等项目，建立有机茶叶生产基地，引导茶农无公害生产及研发制茶新工艺，拓展茶产业规模与潜力，有力地促进农业新兴产业的发展和农业产业结构的调整。 　　二是以花博会为平台，交流合作日益深化。1999年以来，已成功举办了十五届海峡两岸花卉博览会及五届海峡两岸现代农业博览会，已成为国内外富有影响、辐射海峡两岸的大型花事经贸盛会。 　　三是台湾农民创业园落户，闽台农业交流加深。2006年4月，农业部、国务院台办正式批准在漳州国家农业科技园区核心区设立台湾农民创业园，成为当时国家正式批准的两个国家级“台湾农民创业园”之一。 　　四是兴办茶博院和茶学院，独创茶特色教育。漳州科技学院（天福茶学院）是全球首家茶专业高校。 　　五是科技创新能力增强，科研成果喜人。据不完全统计，共获得国家科技进步二等奖1项、省市级进步奖51个。10多年来，漳州国家农业科技园区共引进台资企业282家，引进科技项目72项，自主研发科技项目49项，引进新技术77项，引进新品种394个，引进新设施69套，推广新技术60项，推广新品种198个。与高校合作建立研究生工作站，共培养24名研究生和85名本科生；引进台湾高级农业技术人员38名，累计培训12多万人次。

　　好，下面把时间交给广大网友，欢迎广大网友踊跃参与留言。

　　张副厅长，您好！我是基层农业管理人员，请问申报农业科技园区必须具备哪些条件？

　　根据我厅制定的《福建省农业科技园区管理办法》，申报建设省级农业科技必须具备以下基本条件： 　　1、园区建设应当有科学的规划，主导产业特色和优势明显，产业化水平高，对促进当地农民增收有较强的拉动作用。 　　2、园区区域有明确的地理界限、一定的建设规模和合理的功能分区，原则上要求涵盖2-3个以上乡镇并集中连片，核心区、示范区和辐射区界限清楚，其中核心区、示范区为建设重点。 　　3、园区内企业有较强的科研开发能力，有明确的技术依托单位；有一定数量的科技型农业企业和科技特派员。 　　4、园区内有比较好的基础设施条件，水、电、路等基础条件配套完善，有比较完善的技术转移和成果转化服务体系。

　　请问申报农业科技园区有什么具体程序？

　　园区申报立项程序：按照“县级政府申报，设区市科技局初审，省科技厅立项”的程序组织申报省级园区，原则上每个设区市建1-2个省级园区。 　　1、由园区所在地县（市、区）人民政府向省科技厅提出申请，设区市科技局初审同意后，报送省科技厅。 　　2、省科技厅组织专家进行实地考察和评估论证。 　　3、省科技厅出具同意园区建设文件。

　　好的，今天张副厅长就“加强农业科技园区建设工作，推进现代农业发展”有关情况进行了详细的介绍。由于时间关系，今天的访谈就到此结束。感谢张副厅长接受我们的专访，也感谢各位网友的积极参与，再见！

　　谢谢大家！再见！