大家好，欢迎收看由福建省科技厅、人民网福建频道和福建省广播影视集团电视公共频道共同主办的 “ 科技创新 建设新福建 ” 科技系统厅局长大型系列访谈，我是李婧。今天请到我们演播室的是厦门市科学技术局副巡视员李英华。

　　李巡，我们知道，习近平总书记来闽讲话的时候就强调“要建设机制活、产业优、百姓富、生态美的‘新福建 '”。您是如何来理解“ 新福建 ”这个概念的？

　　厦门市目前正在进行 “ 美丽厦门 ” 建设。 “ 美丽厦门 ” 建设这个含义就是，它来自于厦门的自然环境美、历史文化悠久，还有社会和经济发展。那么，我们建设 “ 美丽厦门 ” 就是对总书记讲话的具体实践，也是对 “ 新福建 ” 的具体行动。美丽厦门战略规划提出 “ 两个百年 ” 愿景，就是在建党 100 周年的时候把厦门市建成美丽中国的典范城市、在建党 100 周年的时候，把厦门市建成实现中国梦的典范城市。我相信，美丽厦门的建设将会成为 “ 新福建 ” 的重要窗口。

　　那么李巡，我想问一下，我们该如何理解 “ 机制活、产业优、百姓富、生态美 ” 之间的关系？它对于我们厦门的科技有什么样的启示呢？

　　“ 机制活 ” 就是要创新机制体制，厦门作为经济特区和改革开放的前沿，就是要先行先试，在这方面要作表率，只有深化各方面的改革，才能有建设 “ 美丽厦门 ” 的内在动力。 “ 产业优 ” 就是要调整厦门市的产业结构，转变发展方式。那么，厦门市现在正在进行，着力进行 “5+3+ 10” 的现代支撑产业体系，那么 “5” 就是从 5 个方面重点来抓， “3” 就是有 3 个抓手，一个是要抓重点项目，一个是要抓区域载体，还有一个是要抓创新环境，在 10 个方面构成 10 条产业链，或者叫做 10 个产业集群。 “ 百姓富、生态美 ” 是建设 “ 美丽厦门 ” 的出发点，也是建设 “ 美丽厦门 ” 的落脚点。对厦门科技发展事业来讲，我们就是要 “ 建新阵地、抓新产业、创新机制 ” ，把厦门的经济（发展）走向一条创新驱动、可持续发展的轨道，为厦门经济特区发展和美丽厦门建设提供强有力的科技支撑。 　　　　卓越的资源禀赋促就了厦门经济的飞速发展，特区肩负的排头兵使命更决定了其必须走创新驱动的发展道路。多年来，厦门深化科技体制改革，拉动企业、银行、社会对科技的投入，培植科技小微企业和科技 “ 小巨人 ” 企业；加快推进高科技园区等载体建设，增强创新公共服务能力；以创新驱动产业转型，推动产业结构优化升级。然而，在这些举措的背后，什么力量支撑着厦门科技的发展？

　　那么李巡，刚才在短片当中，我们列举了厦门在实施创新驱动发展战略的一些做法。而我们也知道，要有良好的这个效果，就必须要有一些机制的推动。那么我们厦门科技局有哪些经验可以借鉴？

　　这方面有三个经验我可以介绍一下。第一个就是我们要把科技投入的重点和科技投入的方式进行转变。我们取消了一般性的无偿资助项目，把无偿资助改成贷款贴息，比如说无偿资助，以前我们可能支持一个企业 50 万，但是呢，我们如果改成贷款贴息，就相当于企业必须去贷款 1000 万，然后 1000 万他要付 50 万的利息，这个利息我们来帮他付，这样我们就撬动了银行 1000 万的支持，这样就起到了财政资金的杠杆作用 “ 四两拨千金 ” 。另外，我们又成立了担保公司，还有股权投入的方式，财政资金的重点也投向了可涵养税源的项目，比如企业的核心攻关和产业化项目，以及社会资金不愿意投、企业又做不好、但是市场又非常需要的项目，比如说创业苗圃、科技孵化器、产业化基地以及检测中心等，这个就是我们政府必须要去投的。第二点就是科技和金融结合，我们成立了科技担保分公司，对中小企业进行担保服务，又成立了科技成果产业化基金，可以以入股的形式，对企业进行资助，比方说我们最高可以到 500 万，入股 3 年， 3 年以后我们按原价退回，这个就大力地支持了企业的发展。第三就是我们改革了管理的模式，比如说我们重点的项目的评审（是）到异地去评，今年我们就去了武汉市、宁波市、广州市，这样的话，就对项目的评审就更加公开、公正、公平。另外，我们还有听证的制度，就是老百姓可以申请来听我们的项目评审，还有科技的后评价制度，目的就是让权力在阳光下进行。 　　　　多年来，厦门始终保持较高经济发展质量和经济效益，以占福建省 1.2% 的土地，创造出了占全省 14% 的 GDP 和 24% 的财政收入。国家级高新技术企业数量占全省一半，平均每万人有效发明专利是全国水平的 2.3 倍。荣获 “ 首批国家创新型试点城市 ” 、 “ 中国十大创新型城市 ” 、 “ 首个国家科技成果转化服务示范基地 ” 等荣誉称号。

　　那么接下来，我们厦门科技局该如何迎风而上，将这样的好势头继续下去呢？

　　厦门科技局将在新的一年里，将努力打造 “ 双百三十 ” 科技工程， “ 双百 ” 就是每年支持 100 个创新能力强的重点项目，招商 100 个产业化的科技项目，这是 “ 双百 ” ； “ 三十 ” 就是每年支持 10 个产业化基地项目，每年支持 10 个创新平台项目，每年组织 10 个企业核心技术攻关项目。厦门科技局今后也将进一步深化科技体制改革，加大科技金融的力度，大力发展科技服务业，加速科技成果转化。争取在 “ 十二五 ” 期间，高新技术产业的产值能够突破工业产值的 60% ，科技进步对经济社会发展的贡献率达到 65% 以上，建成创新型城市。

　　感谢李英华副巡视员今天做客我们的演播室，也感谢大家收看，再见。

　　再见。