各位网友，下午好！欢迎大家来到福建省科技厅门户网站“在线访谈”专栏。今天我们非常荣幸地邀请到省科技厅党组成员、副厅长周世举作为访谈嘉宾参加在线访谈，就“培育科技小巨人领军企业政策”这一主题与网友进行交流。周副厅长，您好！

　　您好，各位网友下午好！首先感谢大家长期关注我省科技型中小企业的发展。很高兴今天有机会在这里和大家一起在线交流，欢迎大家多提问题，多交流。

　　今年1月29日福建省政府办公厅发布了《福建省人民政府办公厅关于印发培育科技小巨人领军企业行动计划（ 2016-2020年）的通知》，您能否简单介绍一下这份文件的主要内容？

　　好的，省政府办公厅年初发布的培育科技小巨人领军企业行动计划主要有四个方面的内容：
　　一是以新一代信息技术、新材料、高端装备制造、节能环保、新能源、生物与新医药、海洋高新、现代农业等战略新兴产业领域为重点，培育和发展一批科技小巨人领军企业。发展目标为至 2020 年培育和发展科技小巨人领军企业1000家以上。
　　二是确定科技小巨人领军企业的遴选标准，决定建立“科技小巨人领军企业培育发展库”，对科技小巨人领军企业进行培育。
　　三是制定了包括优化发展环境等9方面26细项的扶持措施。
　　四是抓好落实，建立由科技、经信、发改、财政等有关部门组成的省科技小巨人领军企业培育工作联席会议制度；各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会组织实施辖区内企业培育工作。

　　我们省这么重视培育科技小巨人领军企业，那么培育的目的是什么呢？

　　主要目的是为了引领我省产业转型升级，从国际国内先进经验和我省企业结构特点看，必须高度重视培育中小型科技企业，把它们作为壮大战略性新兴产业的重点来抓，参照产业龙头企业促进计划的做法与机制，省、市、县三级都要立足现有基础，遴选梳理一批科技小巨人领军企业，实行领导挂钩、重点培育、重点发展。通过数年努力，从中培育一批专精特的行业龙头企业，一批拥有自主知识产权和自主品牌的创新型企业，使其成为引领我省产业转型升级的重点骨干企业。

　　刚才您提到 《行动计划》针对培育科技小巨人领军企业制定了包括优化发展环境等9大方面26细项的扶持措施，能不能更具体地跟大家说说呢？

　　好的，《行动计划》制定的9方面26细项的扶持措施具体是：
　　一是优化发展环境。培育对象的发展项目优先列入省、设区市重点建设计划；培育对象投资项目的核准（备案）、生产许可、用地、环保、外贸、资质资格认定、海关、检验检疫等更方便快捷。
　　二是加大研发支持力度。培育对象申报国家和我省科技计划项目、产业开发专项、技术改造项目，同等条件下予以优先推荐或优先立项支持；优先推荐培育对象参评高新技术企业、创新型企业、知识产权优势企业；加强对培育对象研发费用税前加计扣除政策辅导，对企业享受加计扣除政策实际减免的所得税额，给予同量资金奖励。
　　三是加快研发机构建设。支持培育对象组建的国家重点实验室、工程实验室、工程（技术）研究中心等国家级或省级科技研发创新平台；支持培育对象牵头设立产业技术研究院等新型研发机构，并给予一定的资金奖励。
　　四是推进重大科技成果落地转化和产业化。优先支持培育对象对接新技术成果；培育对象在我省转移转化的重大成果项目给予资金资助。
　　五是支持市场开拓。支持培育对象开拓市场措施，单个企业年度奖励金额最高可达 500 万元；鼓励使用培育对象生产的首台（套）重大技术装备；加大各级财政资金、公共服务部门对培育对象的新技术新产品的采购力度。
　　六是加强知识产权工作。培育对象并购国外高端品牌、主导制订国际标准、国家标准和行业标准的，给予不同金额的奖励；建立面向培育对象的专利申请绿色通道，建立培育对象维权援助机制；以专利权质押获得银行信贷，对符合条件的优先给予贴息资助；培育对象购买高等学校、科研单位职务发明专利给予补助。
　　七是强化创新人才支撑。支持培育对象加强高层次人才队伍建设，支持高端外国专家以多种形式服务培育对象；建立健全科研人员双向流动机制，支持和鼓励高校、科研院所、国有企事业单位参与培育对象协同创新和创业。
　　八是健全科技金融服务体系。优先支持培育对象进入国内外资本市场的各项政策；引导创投等社会资源投资培育对象；推进银行组建科技专业支行，建立对培育对象的单独授信评审机制，提供投贷联动、创新股权质押贷款等各类金融产品；政府支持的担保公司优先对培育对象提供融资担保；强化培育对象上市辅导，支持培育对象改制上市融资。
　　九是完善科技中介服务体系。建设科技中介机构或企业，为培育对象发展提供政策咨询等方面的服务；完善和建设检验检测公共服务平台。

　　《行动计划》为培育科技小巨人领军企业工作提供了这么多的扶持措施，那么目前这项工作取得了哪些进展呢？

　　按《行动计划》的要求，省科技厅是培育科技小巨人领军企业的主要责任单位，这项工作也是省科技厅的重点工作之一，目前我们已完成了六大方面的工作：
　　一是征集了全部 23 家责任单位分管领导和工作人员情况，为落实各项扶持措施做好准备。
　　二是布置了设区市科技局培育科技小巨人领军企业的工作任务和要求。
　　三是召开联席工作会议，协调科技小巨人领军企业征集、加大研发投入加计扣除奖励政策等工作。
　　四是开展 2016 年科技小巨人领军企业的遴选推荐工作。
　　五是落实研发费用加计扣除奖励政策，与省财政厅、国税局和地税局联合发布了《 关于做好支持科技小巨人领军企业加大研发投入奖励政策工作的通知 》，对科技小巨人领军企业享受加计扣除政策实际减免的所得税额，给予同量资金奖励，并组织企业申请奖励资金。
　　六是着手 2016 年科技小巨人领军企业的遴选和认定工作，目前各设区市共遴选和推荐 659 家企业，预计将有 650 多家企业获得科技小巨人领军企业资格，入库培育。

　　周副厅长，您好！我想知道 如何申请科技小巨人领军企业，有哪些要求和条件？

　　好，下面把时间交给广大网友，欢迎广大网友踊跃参与留言。

　　符合条件的企业申请科技小巨人领军企业需填写《福建省科技小巨人领军企业申请表》并按申请书要求提供相关附件材料，将《申请书》提交给属地科技局，由设区市科技、发改、经信、财政部门按照当地人民政府工作部署，遴选确定培育名单，经设区市人民政府同意后，报送省科技小巨人领军企业培育工作联席会议办公室。
　　申请企业应符合《行动计划》中的对科技小巨人领军企业的遴选标准，主要有：
　　（一）企业于福建省内工商注册登记，系具有独立法人资格、符合国家划型标准的中小企业。
　　（二）企业上年度营业收入在 2000 万元以上，主营产品的销售额应占 60 ％以上。
　　（三）企业近 3 年研发投入年平均不低于销售收入的 3 ％ ( 软件类企业不低于 5%) 。
　　（四）从事研发和相关技术创新活动的科技人员占比不低于 10% 。
　　（五）拥有技术创新团队，能够持续进行项目开发和技术创新活动。建有研发机构，具备完成技术创新任务所必备的科研设施、技术装备和实验条件。
　　（六）具备良好的科技成果转化能力与一定的自主知识产权数量。企业近三年内拥有自主知识产权 1 项以上。
　　（七）具有良好的信用等级和较强的融资能力，企业资产负债率不高于 70% 。
　　（八）高新技术企业、创新型企业、高成长企业同等条件下优先。

　　周副厅长，您好！请问科技小巨人领军企业如何申请企业研发费用税前加计扣除奖励？

　　由省科技厅、财政厅、国税局、地税局等四个部门发布的《关于做好支持科技小巨人领军企业加大研发投入奖励政策工作的通知》，规定财政对企业享受加计扣除政策实际减免的所得税额，给予同量资金奖励，奖励资金以该企业相应年度应缴纳企业所得税额的地方财政分成部分为上限。企业研发费用税前加计扣除政策是国家自主创新激励政策体系中含金量高、优惠力度大的普适性政策。自 2008 年国家和省相继出台管理办法和贯彻措施以来，我省企业税前加计抵扣应纳税所得额逐年增长。
　　已经确认进入“科技小巨人领军企业培育发展库”同时发生研发投入并实际享受研发加计扣除政策的企业可以申请研发费用税前加计扣除奖励。
　　企业应在每年 6 月底前（ 2016 年为 7 月底前），向当地科技行政管理部门提出研发费用加计扣除奖励资金申请并报送相关附件材料，当地科技行政管理部门会同主管税务机关对企业申请材料进行审查；设区市科技局会同财政部门审核企业申报的享受加计扣除政策实际减免的所得税额与申请奖励金额数，最后上报省科技厅。

　　好的，今天周世举副厅长就培育科技小巨人领军企业政策为大家进行了深入介绍。由于时间关系，今天的访谈到此结束。感谢周世举副厅长接受我们的专访，也感谢各位网友的积极参与，再见！

　　谢谢大家！再见！