2016年第九期
2016年8月10日上午10:00，宁德市蕉城区科学技术和知识产权局局长吕宏贵接受福建省科技厅网站专访，访谈主题为“创新驱动，加快推进新能源千亿产业集群建设”。介绍了蕉城区新能源产业发展的情况、当地科技部门促进新能源产业发展的措施、宁德新能源产业两家龙头企业的技术成果创新和核心竞争力，以及蕉城区打造新能源千亿产业集群的工作思路和举措等 。
- 录播时间：2016年08月10日 10时00分
- 嘉 宾：吕宏贵
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各位网友，上午好！欢迎大家收看福建省科技厅门户网站“在线访谈”。今天我们非常荣幸地邀请到蕉城区科学技术和知识产权局局长吕宏贵参加在线访谈，就“创新驱动，加快推进新能源千亿产业集群建设”这一主题与网友进行交流。吕局长，您好！ -
吕局长，新能源产业作为当今的朝阳产业，您能先给我们介绍一下蕉城区新能源产业发展的情况吗？ -
主持人好，各位网友好！首先感谢大家关注蕉城科技事业的发展。很高兴今天有机会在这里和大家一起交流，欢迎大家多多提问。 -
好的，党的十八大召开后，省委、省政府对宁德发展寄予厚望，明确提出了打造福建科学发展加快发展新增长极的殷切希望。宁德身处发展关口，宁德决策者将目光锁定在了“六新大宁德”，提出以产业为支撑、城市为平台、交通为基础、文化为动力、民生为目的、环境为保障，打造福建“新增长极”，跻身全省“第二方阵”，与全省同步全面建成小康社会。 新能源产业是国家、省重点发展的战略性新兴产业，也是宁德市重点培育的四大千亿产业集群之一。蕉城区的新能源产业以宁德新能源科技有限公司和宁德时代新能源科技股份有限公司这两家企业为龙头。其中，新能源科技主要开发、生产和销售先进的消费类可充电锂离子电池，其产品用于手机、笔记本、平板、穿戴电子设备、无人机等；时代新能源主要开发及产销先进的动力用和储能用锂离子电池，其产品用于纯电动 / 插电式大巴 / 汽车，以及系列储能方面的应用。两家公司均通过先进的电池技术，为全球绿色能源应用提供高效的能源存储解决方案。 2015 年，两家企业双双做到了消费电子锂电池行业和动力电池行业的全球第三名，实现产值 110.92 亿元，增长 146% ；上交税费 7.74 亿元，增长 171% 。今年上半年，两家企业累计实现产值 85 亿元，上缴税费 7.23 亿元，对蕉城区规上工业增长贡献率达 293% ，为促进蕉城和宁德发展做出了重大贡献。 -
那么当地科技部门都采用了哪些措施来促进蕉城区新能源产业的发展呢？ -
党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念。发展新能源就是对“五大理念”的最好落实。为促进新能源产业发展，蕉城区采取四个方面的强化措施： 一是强化规划引领。 宁德市政府编制了《锂电新能源产业集群发展规划（ 2016-2025 年）》，蕉城区“十三五”规划主动对接这一规划，科学制定新能源产业发展规划，打破行政区域界限，统筹规划新能源产业集群布局，科学定位新能源产业园区功能，实行相对集中的开放建设，努力把新能源产业集聚区打造成为产城融合的先导示范区。 二是强化项目带动。 根据蕉城区发展实际， 将新能源项目列入重点项目库，积极向上推荐和争取科技重大专项、专利产业化项目，并实行重点跟踪服务，依靠项目调结构、促转型，推动新能源等优势行业向产业链和价值链高端延伸。 三是强化自主创新。 积极引导企业搭建创新平台，帮助新能源科技创建省级锂离子电池企业重点实验室和省级锂离子储能电池企业工程技术中心，帮助时代新能源建设省级汽车动力锂电池及系统集成企业工程技术研究中心，提升企业自主创新能力。 四是强化要素保障。 目前，新能源一期已全面投产，二期部分投产，三期已开始启动。 我们要 在政策、用地、人才、审批等要素方向及时跟进、强化保障，建立市区两级协调联动机制，及时帮助新能源企业解决具体困难问题。如： 全面落实中央和省里出台的扶持政策，进一步研究出台市区支持企业发展的优惠政策；市区两级为人才创业营造良好的软硬环境，加强环境治理和周边环境整治，以优良环境帮助企业引进使用高端人才，同时抓紧推动企业与地方高校合作办学，推动教育服务产业。 -
您前面提到宁德新能源产业的两家龙头企业在行业中都取得了不错的成绩，我们知道技术成果创新是企业的一个核心竞争力，您能谈谈这两家企业的技术成果创新情况吗？ -
技术创新成果是宁德新能源产业的核心竞争力。新能源企业成立了亚洲最大的新能源研究院，全面开展新能源材料科学、新能源汽车等领域的研发与攻关。截至 2016 年 7 月，企业共申请国内专利 1508 项，已授权 739 项；申请国际专利 154 项、已授权 7 项；参与制定行业标准 40 多项。 2015 年，新能源科技成功入选国家知识产权优势企业，这也是宁德市首家“国字号”知识产权优企。去年，新能源科技申报的“锂离子电池及其正极活性材料及正极活性材料的制备方法”发明专利获得省专利奖特等奖，这是宁德市企业时隔 5 年后再次摘得省专利奖桂冠。此外，宁德时代新能源科技有限公司申报的“全自动激光焊接机”发明专利，也荣获专利奖二等奖。 -
除了这些技术成果创新，您认为 宁德新能源企业 还有哪些核心竞争力？ -
国内储能行业目前刚刚起步，多数储能项目均为示范运行工程，拥有巨大的发展前景，时代新能源已经在储能方面有多年的应用研究积累，是国内储能领域的领军企业，所以具有持续的核心竞争力。宁德新能源企业能够进入世界前三，除了技术成果外，还有两个方面的核心竞争力： 一是产学研合作。 企业在坚持自主研发的同时，还积极与中国电力科学研究院、中国科学院物理研究所、美国阿贡国家实验室、清华大学、斯坦福大学等多家科研院校建立了稳定的合作关系，并与国际、国内知名公司建立科研合作关系，统筹不同领域的锂电池研发力量，对行业关键技术进行集中攻关。 二是人才队伍建设。 人才是企业发展的核心竞争力，我区新能源企业引进了包括国家千人计划专家、福建省创业创新百人计划团队、百人计划个人在内的国内外新能源技术领军人物，拥有包括“锂电摇椅式理论”创始人的法国 Michel Armand 教授、中国锂电泰斗陈立泉院士等行业领军专家在内的顾问团队，企业现有博士 150 人、硕士 1155 人。 -
听了您的介绍，我们知道蕉城区新能源产业主要以宁德新能源科技有限公司和宁德时代新能源科技股份有限公司这量家企业为主，那今后将怎样打造成新能源千亿产业集群呢？ -
宁德市委、市政府高度重视招商引资工作，蕉城区按照市里提出的“立龙头、铸链条、建集群”的思路，大力营造“重商、亲商、安商”的投资服务环境，紧紧围绕优质龙头企业、上下游产业链及比较优势，主动开展大招商和小分队招商。 今年 6 月 17 日，第十七届宁德投洽会暨宁德新能源产业规划说明会举行，签约锂电池产业链项目 11 个、总投资 77 亿多元，占本届投洽会签约项目总投资额的 21% 。同时，充分发挥科技创新引领作用，推荐企业申报国家重点研发计划新能源汽车专项和智能电网专项、福建省重大创新项目“电芯模组一体化研发及产业化”、福建省引进重大研发机构资助项目等，进一步吸引产业链企业落户园区，带动信息、电子、新材料、机械制造等相关产业在宁德的发展，打造全国著名的锂电新能源产业集群。预计到 2020 年，宁德锂电新能源产业累计投资额将达 300 亿元以上，年产值将达 1000 亿元以上，带动就业 10 万人。 -
那么 下一步蕉城区对新能源产业集群有什么工作思路呢？ -
一是加快园区建设。 以蕉城区内两家新能源企业为龙头，按照“布局集中、产业集聚、土地集约、生态环保”的原则规划新能源产业园区，着力提升基础设施，完善公共服务平台，创造良好的产业集群发展环境，把园区打造成新能源产业集群发展的服务高地、政策洼地、创业福地、投资宝地。 二是延伸产业链条。 抓住国家大力发展新能源产业的机遇，积极谋划、储备一批综合效益好、带动性强的新能源产业链项目，培育一批具有区域竞争力的新能源产业链优势企业，推动产业链向价值链高端发展，实现量的突破和质的飞跃。 三是推进技术创新。 建立以政府投入为引导、企业投入为主体、社会投入为补充的多元化科技投入体系，鼓励和引导企业加强产学研、高素质人才队伍建设，促进科技成果转化为生产力。同时，大力实施品牌战略，形成新能源产业区域产品综合品牌，增强产业集群整体竞争优势。 四是优化政务服务。 推进简政放权、放管结合、优化服务，积极落实各级政府支持新能源产业发展的优惠政策，特别是在项目申报上为企业提供“一站式服务”，努力提高项目争取的命中率。 -
好，下面把时间交给广大网友，欢迎广大网友踊跃参与留言。 -
吕局长，您好！您有提到企业的发展靠项目的带动，我想了解一下，怎样申请国家、省、市级的项目？ -
国家、省、市级的科技项目种类比较多。国家级有大家比较熟悉的 火炬计划、星火计划、科技攻关计划、国家重点新产品计划、农业科技成果转化基金 等 ，国家级申报项目一般一年只有一次申报机会 。 省、市级申报项目也是一年一次申报机会，省级计划项目类型有 产业技术开发与应用计划、基础研究与高校产学合作计划、科技创新平台建设计划、技术转移计划、公益类计划等， 每年的具体申报时限不完全一样，以当年发布的项目申报指南或文件为准。 作为政府部门送服务上企业，我们各级科技部门会实时把国家科技创新的方向及时输送给企业，企业根据自身需求和条件组织实施各类科研攻关项目。申报项目的具体的流程是：各级科技部门在网站上发布项目申报通知，我局及时告知辖区内企业，企业登入项目管理信息系统在线填写申报资料，我局登入项目管理信息系统查看企业的申报资料，及时组织人员深入现场调研，对符合申报条件的项目提交局长办公会议研究；对材料不齐全或者形式不符合的，一次性告知应补充的材料，限期整改，对整改后符合申报条件的项目，提交局长办公会议研究。所有的项目经局长办公会议一致通过后，开具推荐函并向上级申报。各级科技部门根据企业申报的资料进行实地调研，我局帮助企业做好协调工作，在上级与企业之间搭建沟通平台，提高项目申报成功率。 -
吕局长，我有个学化学的朋友，想到宁德新能源公司发展，想请问一下，当地政府在津贴、住房和子女上学等方面有哪些政策？ -
我们很欢迎高层次人才到宁德新能源工作。我们政府出台的优惠政策主要有： 一是津贴方面 。引进的高层次人才，与用人单位签订 5 年以上服务协议，且每年在宁工作时间不少于 6 个月，按实际在宁服务月数，当年年底一次性发放政府津贴，享受期限累计不超过 60 个月，由服务所在地市、县（市、区）财政给予奖励。符合《宁德市紧缺急需人才引进指导目录》条件的，经省公务员局确认，享受相应津贴，并依据《宁德市引才聚智千人计划》享受有关政策待遇。 二是住房方面。 每年根据引进人才情况，由市、县两级政府统筹建设一批环境优美、生活条件便利、宜居的人才公寓，每套面积 100 -150 平方米 ，免费提供给引进的高层次人才居住。对服务期满5 年且做出突出贡献的高层次人才，由服务所在的市、县（市、区）财政给予一次性购房补助。 三是子女入学方面。 对引进高层次人才的子女可按照本人意愿，优先选择当地义务教育阶段的公办学校就读；或由当地教育行政主管部门优先安排优质学校就读。随调配偶由组织人事部门按照单位性质优先对口安置；或由用人单位或主管部门安排就业。若入选“宁德市科学技术杰出人才重大贡献”奖，将获得 30 万元奖励。 -
好的，感谢吕局长的解答。通过今天的访谈，我们可以感受到科技对一个地区经济发展的重要性。由于时间的关系，今天的节目就要结束了，再次感谢吕局长，同时也感谢各位网友对本期节目的关注！再见！ -
希望大家继续关心和支持我们蕉城区科技局的工作。谢谢大家！再见！
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