各位网友，大家好！欢迎大家来到福建省科技厅门户网站“在线访谈”专栏。今天我们非常荣幸地邀请到福建省科技厅党组成员、省知识产权局局长颜志煌参加在线访谈，就省知识产权局落实《福建省加快知识产权强省建设实施方案》近期将开展的重点工作情况与网友进行介绍与交流。颜局长，您好！

　　主持人好！各位网友上午好！很高兴今天有机会通过省科技厅门户网站“在线访谈”栏目和大家一起在线交流，欢迎大家踊跃提问。

　　颜局长，中央深改组第三十次会议审议通过关于开展知识产权综合管理改革试点总体方案，请问我省在这方面有什么计划？

　　2016年12月5日，习近平总书记主持召开的中央全面深化改革领导小组第三十次会议审议通过了《关于开展知识产权综合管理改革试点总体方案》,按照方案精神，知识产权综合管理改革试点的主要任务一是建立高效的知识产权综合管理体制，二是构建便民利民的知识产权公共服务体系，三是提升综合运用知识产权促进创新驱动发展的能力。2015年4月，中国（福建）自由贸易试验区福州、厦门和平潭三个片区分别设立“三合一”知识产权管理机构，集中专利、商标、版权等知识产权管理与执法工作，为我省探索知识产权综合管理改革积累了宝贵实践经验。近日，我局已在充分调研的基础上起草了《福建省开展知识产权综合管理改革试点方案》，争取国家知识产权局将我省列入全国知识产权综合管理改革试点省份。

　　去年，国务院批准成立福厦泉国家自主创新示范区，请问知识产权工作如何助力福厦泉自创区建设？

　　2016年6月，福厦泉国家自主创新示范区获批建设。根据省委、省政府的要求，自创区的战略定位是建设科技体制改革和创新政策先行区、海上丝绸之路技术转移核心区、海峡两岸协同创新示范区、产业转型升级示范区，并且提出，到2025年，要将自创区打造成为具有国际影响力的科技创新中心。
　　知识产权制度是创新驱动发展的战略支撑，是技术创新的重要保障，也是自创区建设不可或缺的制度设计。提升自创区知识产权工作水平和效果，对自创区发展至关重要，主要抓好以下三个方面工作：
　　一是贯彻落实省委、省政府关于“支持福厦泉在知识产权运用与保护方面开展先行先试，在改革创新上取得突破”的要求，推动自创区在知识产权管理体制机制、公共服务、知识产权运营与转化运用、建立知识产权大保护体系等方面不断改革创新。
　　二是以培育知识产权密集型产业为重要抓手，提升“福建制造”的核心竞争力。目前自创区存在的问题有：（1）企业的创新优势地位不够明显；（2）知识产权产出质量和效率仍有较大差距；（3）企业主体创造和转化高质量专利的能力需进一步发挥。要促进其引领区域的科技进步与经济增长。要让自创区成为福建发展的主要动力引擎，就要解决好上述存在问题，加快知识产权密集型产业的培育，使其成为自创区经济发展的新增长极。
　　三是发挥知识产权的支撑保障作用，打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条，提升自创区核心竞争力。
　　省知识产权局强化对自创区知识产权工作的指导和支持，探索实施有效助力自创区发展的知识产权创新工程。省知识产权局于去年发布了知识产权公共服务包及路线图；将原有12330知识产权维权援助与举报投诉热线升级为12330知识产权综合服务热线；打造“知创中国”云平台和“知创福建”线下平台，推动资源整合，补创新“短板”，实现以知识产权制度和方法来提升自创区核心竞争力。

　　我省正在打造“知创中国”和“知创福建”知识产权公共服务平台，请问两者是什么关系？如何为社会提供具体服务？

　　简单地说一个是线上，一个是线下，我们希望通过线上资源与线下实体有机结合，打造便民利民的线上“知创中国”与线下“知创福建”双平台，为社会公众提供更为便捷、高效的政务服务。
　　“知创中国”知识产权综合运营公共平台是运用“互联网+”思维，利用大数据和云计算等新一代信息技术，启动建设集政务信息服务、企业信息服务、专利交易、知识产权金融、知识产权保护响应等为一体，融合国内外各类知识产权信息资源、服务资源、人才资源，向全社会提供知识产权全周期、全链条、全领域服务。平台包含知识产权数据中心、知识产权新型智库、知识产权政务服务、企业知识产权服务、知识产权保护响应、知识产权金融服务、专利转化交易等主要板块。
　　 “知创福建”知识产权公共服务平台选址在福州市鼓楼区软件园内，下设12330知识产权综合服务热线、知识产权公共服务包业务推广中心、知识产权保护响应中心、国际知识产权交流合作商务平台（“一带一路”知识产权援助中心）、知识产权金融服务中心、海峡股权交易中心知识产权交易板块、军民知识产权融合运营平台、海峡两岸知识产权营运中心等功能区，按照“政府引导、市场驱动、多方参与、资源共享、模式创新”方式建设，立足福州，服务全省，辐射全国，是福建省知识产权局通过制度创新、管理创新和服务创新，在全国率先构建知识产权“大服务”+“大保护”+“大运营”发展模式的重要载体。

　　颜局长，知识产权分析评议工作对重大科技或经济项目立项风险评估的意义是什么？如何推进知识产权分析评议工作开展？

　　知识产权评议是综合运用情报分析手段，对重大科技或经济项目所涉及的知识产权，尤其是与技术相关的专利竞争态势进行综合分析，对立项可行性、潜在的知识产权风险、市场价值、实施方式等进行评估、核查与论证，提出合理化对策建议。因此，开展知识产权分析评议能有效避免项目上马后知识产权纠纷，防止重复投入、低水平创新，有效管控项目风险。
　　我省将着重采取以下举措推进知识产权分析评议工作开展：一是研究制定《福建省知识产权评议工作指导意见》，为实施重大科技或经济项目知识产权评议工作提供工作指引。二是引导各类市场主体尤其是企业根据自身发展需要，提出知识产权评议需求、组织实施评议并保证经费投入。我局将指导各设区市知识产权局按照属地管理原则组织开展辖区内的知识产权评议工作，在此基础上我省将筛选一批省知识产权评议重点项目予以支持。三是进一步完善全省专利信息数据库建设，夯实知识产权分析评议工作基础，为企事业单位提供及时、准确、便捷的知识产权信息公共服务，促进专利信息在技术创新和经济活动中的有效利用。四是培育和发展知识产权中介服务机构尤其是知识产权分析评议机构，加强知识产权分析评议服务能力建设，加快形成一支能胜任知识产权分析评议的人才队伍。

　　军民融合发展已上升到国家战略层面，如何促进我省军民知识产权融合发展？

　　为了落实党中央、国务院和福建省委、省政府有关军民融合深度发展的决策部署，探索运用知识产权助力福建军民融合创新发展，我局拟按照“资源共享、模式创新、多方参与、双向转化、军地共赢”原则，以“政府主导、需求牵引、社会参与、市场运作”方式建设福建军民知识产权双向融合对接平台，促进福建军民融合深度发展。平台建设主要包括五个方面：
　　一是建设军民融合产业数据库。建设涉军企业产品及专利数据库、军工人才技术及专利数据库、军品需求数据库、军民融合政策库等，实行滚动管理，及时更新并做好数据的开发应用。
　　二是建设军民融合企业专利预警分析系统。对军民融合产业数据库中企业专利和研发生产行为的基本情况进行采集，分析军民融合企业未来发展过程中可能面临的知识产权风险及危害程度，及时预警。
　　三是建设军民知识产权双向融合交易运营板块。整合各类知识产权服务，实现军民科技资源共享、军民技术产品供需对接、军民知识产权双向融合交流、军民产业互动发展，建立长效军民知识产权双向融合对接机制。
　　四是建设军民融合知识产权公共服务绿色通道。借助“知创福建”平台集聚的高端服务机构及其公共服务包资源，为福建军民知识产权双向融合对接平台开辟创造、运用、保护、管理和服务全周期绿色通道，提升军民知识产权融合服务能力和水平，确保平台顺畅高效运行。
　　五是组建军民知识产权双向融合对接专业运营团队。按照政府购买服务、市场化运作的方式，引进专业运营机构运营平台，整合多方资源，开展相关数据库建设挖掘、资源对接交流、军民知识产权交易运营等工作，培育锻炼出一支能够有效服务军民知识产权双向融合对接的专业运营团队。

　　颜局长，我们知道专利信息利用是大多数企业的短板，请您谈谈开展专利导航对我省企业发展的影响。

　　所谓专利导航就是以专利信息资源利用和专利分析为基础，把专利运用嵌入产业技术创新、产品创新、组织创新和商业模式创新，助力企业创新发展。2015年，省知识产权局启动企业专利导航试点工作，设立专项资金，第一批遴选8家知识产权优势企业和产业龙头企业开展专利导航；2016年，出台《福建省专利导航试点工作管理暂行办法》；今年，将资助14家企业开展专利导航工作。同时，为充分发挥专利导航在推动产业转型升级中的引领作用，将组织实施1+10专利导航产业发展创新计划，即1个重点产业+10个核心主导企业专利导航服务模式，通过资源整合，省市共同推进，支持设区市聚焦支柱产业和主导产业开展专利导航。
　　专利导航对企业而言好处在于：一是有利于掌握国内外竞争对手专利信息，预警、防范专利风险；二是有利于精准布局专利、构建严密高效的专利保护网，形成技术壁垒，保护核心技术；三是有利于产品研发，降低创新风险和成本，占领技术及市场的制高点，逐步建立专利信息分析与企业运行决策深度融合、持续互动的机制，提高核心竞争力。

　　《福建省知识产权智库管理暂行办法》已经出台，下一步我们如何完善并发挥这些智库的作用？

　　目前，智库已完成建立基本的管理制度，专家数据库也已搭建完成，下一步将加强知识产权人才资源整合与共享，主要从以下三个方面推动智库建设和发挥作用：
　　一是与政府管理部门、科研机构、企事业单位合作，整合智库专家和服务机构资源，建立完整的专家学科分类体系，为科学便捷地使用智库打好基础；二是建设智库服务网络平台，通过平台为全省有需求的单位和个人提供智能化的知识产权服务，充分发挥智库功能；三是加大宣传引导力度，借助互联网、报纸、广播等媒体开辟专题专栏，对智库服务进行宣传报道，提高智库利用率。

　　好，下面把时间交给广大网友。

　　颜局长，您好！知识产权保护一直是大家关心的问题，请您介绍一下我省专利行政保护方面的具体做法。

　　保护知识产权在内的各类产权是坚持社会主义基本经济制度的必然要求。加强知识产权保护，必须整合优化执法资源，推进建立知识产权大保护工作格局，全面、依法、严格保护好各类市场主体的知识产权。具体做法有：
　　（一）配合省人大常委会执法检查及开展政策前瞻性研究。配合省人大常委会对《福建省专利促进与保护条例》的实施检查。研究完善互联网、大数据、电商、商业模式、商业秘密等新领域新业态新模式的知识产权保护规划和政策制定。
　　（二）主动对接司法保护。完善行政执法与刑事司法衔接，加强与法院、检察院等司法机关的沟通，完善知识产权诉讼与非诉讼的多元化知识产权纠纷解决机制。在我局与省法院签订的《关于建立知识产权纠纷诉调对接机制的若干意见》指导下，推动福州、厦门、泉州等设区市知识产权局分别与所在地法院建立诉调对接机制，充分发挥跨部门知识产权保护协调联动作用。
　　（三）强化行政执法体系建设。建立省专利行政执法总队、设区市执法支队、县级执法大队组成的三级专利行政执法体系和联动机制。强化对市、县（区）专利行政执法的指导、协调和监督，打破地方保护，建立我省全域专利行政执法协调指挥机制和跨地区联动机制。
　　（四）深入推进打击侵犯专利权和假冒专利违法行动。2016年，全省共办理专利行政执法案件1431件，同比增长12.8%。一是组织开展年度展会专利执法维权工作专项行动。对覆盖全省九个设区市的20多场展会，设置知识产权服务工作站，开展知识产权咨询服务，受理侵权、假冒专利等违法行为的举报投诉，有效遏制了展会中存在的知识产权违法行为，建立起展会知识产权执法保护及服务的常态机制。二是开展电子商务领域“闪电”专项行动。厦门市知识产权局与厦门市市场监管局、商务局协调建立电商领域知识产权保护协作机制，定期由市场监管部门提供电商领域专利侵权假冒等涉嫌违法线索，推动构建打击电子商务领域专利违法行为快速反应、快速协作调度机制。三是强化知识产权维权援助和举报投诉工作。依据《福建省专利违法行为举报投诉奖励办法（试行）》规定为假冒专利违法行为举报人颁发奖金，对专利违法行为举报人给予奖励，扩大“12330”福建省知识产权综合服务热线社会影响。

　　颜局长，您好！中国厦门（厨卫）知识产权快速维权中心已经挂牌成立，对我省厨卫企业来说有什么好处？

　　今年3月21日，中国厦门（厨卫）知识产权快速维权中心在厦门自贸片区挂牌，这是全国首家设在自贸区的国家级快速维权中心，也是目前全国唯一的厨卫行业知识产权快维中心。中心建成后，将为我省厨卫行业企业提供集知识产权快速审查、快速确权和快速维权功能的一站式快速通道。举两个例子来说：现在正常向国家知识产权局专利局申请一个外观设计专利直至获得专利证书最快需要5个月，而通过快维中心审查后，一般10个工作日，最快2-3天即可获得专利证书；遇到外观专利侵权纠纷，当事双方可到快维中心，通过工作人员在厨卫外观设计专利图象检索系统中比对产品的差异性，确权并判断是否侵权，以达到快速调解纠纷的目的。

　　颜局长您好！我省建立了知识产权专员制度，可否介绍下专员制度的具体内容？

　　为进一步加强企业、高等学校和科研院所知识产权管理，密切知识产权局系统与企业、高等学校和科研院所的联系，培养一支能充分利用知识产权公共服务包，会分析、会布局、会管理，能创新、能运用、能服务的企业、高等学校和科研院所知识产权管理队伍，我省响应国家知识产权局的号召，根据《国家知识产权局关于印发2017年全国专利事业发展战略推进计划的通知》，今年2月，省局决定在全省推行福建省知识产权专员制度，印发了《关于推行福建省知识产权专员制度的通知》，在各市县区知识产权局的通力配合下，《通知》得到全省企事业单位的积极响应，截至4月底已收到1500多人报名。专员制度的核心是建立知识产权专员全周期管理机制，开展经常性的政策、信息及业务培训，不断提高专员驻在单位的知识产权管理水平，为我省实施知识产权强省建设提供专业人才支撑。

　　好的，谢谢!今天颜志煌局长就落实《福建省加快知识产权强省建设实施方案》近期将开展的重点工作情况进行了介绍。由于时间关系，今天的访谈到此结束。感谢颜志煌局长接受我们的访谈，感谢各位网友的参与。再见！

　　欢迎大家通过留言和来信方式对我们的工作多提宝贵意见！谢谢！再见！