2017年第十三期_ 往期回顾

主持人 2017-09-12 02:00

　　各位网友，大家好！欢迎大家来到福建省科技厅门户网站“在线访谈”专栏。今天我们非常荣幸地邀请到了福建省莆田市科技局党组书记、局长梁国镇参加在线访谈，就“着力增强科技创新能力不断提高科技服务水平”这一主题与网友进行交流。梁局长，您好。

梁国镇局长 2017-09-12 02:02

　　您好，主持人！各位网友上午好!很高兴今天有机会通过省科技厅门户网站和大家一起在线交流，首先，感谢各位网友对莆田科技工作的关心和支持，也真诚的希望大家对我们的工作提出宝贵意见！欢迎大家踊跃提问。

主持人 2017-09-12 02:03

　　梁局长，莆田作为全省第一家创新型试点城市，是如何实施创新驱动发展战略的，到2020年具体目标是哪些？

梁国镇局长 2017-09-12 02:04

　　近年来，在省委、省政府的正确领导下，莆田市认真贯彻落实福建省创新驱动发展战略行动计划，先后出台了《莆田市贯彻福建省实施创新驱动发展战略行动计划的实施意见》和《关于全面实施创新驱动发展战略建设创新型城市的决定》、《“十三五”科技发展和创新驱动专项规划》，确立了创新驱动发展的核心战略地位，明确了工作目标、工作重点及保障措施，科技创新工作围绕深化科技体制改革，夯实科技基础，聚集创新资源，大力发展众创空间，激发大众创业、万众创新活力，不断提升自主创新能力，全面推进创新型城市建设。到2020年具体目标是：科技进步对经济增长的贡献率达55%以上；全社会研究与试验发展（R&D）经费投入占地区生产总值（GDP）达1.5%；每万名劳动力中研发人员47人年；高新技术产业增加值占地区生产总值的12%，战略性新兴产业增加值占地区生产总值的17%；每万人口发明专利拥有量达到3件；公民具备基本科学素质比例超过10%。

主持人 2017-09-12 02:08

　　梁局长，莆田在培养创新主体、搭建创新平台等方面加强科技创新能力，提高科技服务水平，成效如何？

梁国镇局长 2017-09-12 02:09

　　主要从以下几方面说起：
　　1、培育创新主体：大力培育高新技术企业和创新型企业，引导科技型企业向高新技术领域和创新型模式发展，鼓励企业向创新要效益。至目前,全市共有高新技术企业48家、省级创新型企业38家、省级科技型备案136家、国家级知识产权优势企业6家、省级知识产权优势企业36家、市级知识产权试点企业49家。
　　2、创新平台建设：拓宽科技研发平台产业领域，重点鼓励应用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，支持企业建立科技研发平台和众创空间，进行装备更新、工艺革新和产品创新，推进关键性技术和共性技术攻关，推动产业结构优化升级。重视孵化器和众创空间建设，搭建产业创新平台，形成一批有效满足大众创新创业需求、具有较强专业化服务能力、形式多样、充满活力的创新创业服务平台。至目前，莆田市共有省级工程技术研究中心32家、重点实验室7家、省科技企业孵化器备案8家、省级众创空间8家、市级众创空间4家。同时，投资1.5亿建设的中科院海西研究院莆田中心一期工程竣工交付使用，已引进云度新能源汽车公司等一批高尖端企业入住。
　　3、引导科技投入：进一步加大政府科技投入力度，并发挥财政资金的撬动作用，通过项目配套、投资引导、奖励、贴息等多种形式，引导社会资金投向科技创新，争取国家和省对企业研发活动的支持。今年，组织推荐申报省级科技计划项目，共立项35项，项目数和资金额分别比增52.2%和45.9%，受理市科技计划项目104项，安排高新技术企业奖励540万元，创新型企业奖励经费60元，省科技奖奖励资金21万元，科技成果购买奖励105万元，省级工程研究中心奖励10万元，农作物新品种认定奖励10万元，安排往年结转项目70.2万元，安排专项经费54万元。
　　3、科技管理改革：进一步推进权力运行网上公开试点，科技计划项目运行实现网上公开规范运作，把科技管理权力晒在阳光下、关在笼子里。健全完善科研诚信制度，努力提高科技计划的履约率、结题率，探索不结题项目资金处置办法，实施科研信用“黑名单”制度。修改《莆田市科技计划评审专家数据库管理规程》，完善科技项目验收结题抽取专家流程。加大项目实施的监管，不定期开展项目实施情况检查、资金使用审计，建设财务人员人才库，加强资金使用的经常性检查工作。对检查情况进行通报，帮助企业整改项目经费建账不符合规定、开支不合理和项目逾期未结题等问题，促进企业抓紧项目验收，做好规范化管理，提高科技项目的实施质量。

主持人 2017-09-12 02:15

　　梁局长，上面提到的中科院院海西研究院莆田中心一期工程，能否介绍该项目进展情况？入住需要哪些条件？

梁国镇局长 2017-09-12 02:16

　　中科院海西研究院莆田中心位于国家级莆田高新技术产业开发区（莆田高新区）内，一期工程已建成“科技创新中心“（1号楼），2.7万平方米，于2016年12月竣工验收，现已全部交付使用，投入资金累计达1.5亿元。中心主要依托中科院海西研究院的科研成果和技术，面向莆田市的区域经济社会发展重大需求，联合科研院所重点高校及支持有条件的企业共建研发中心，使之成为莆田市产业技术源头创新基地、高新技术成果转移化基地、高层次创新创业人才培养基地。
　　目前依据莆田市制定的《科技招商办法》正在积极开展科技招商活动。主要以“科研机构，科技创新平台，科技型企业，新型科技服务中介”四大类为入驻对象。云度新能源汽车已入驻，还有“福建省电容式触控产品工程研究中心” 等八家机构正在申请入驻，也真诚欢迎我少科研机构和科技人才入驻创新、创业。

主持人 2017-09-12 02:20

　　梁局长你好，“院地合作”作为莆田的一张名片，莆田与中科院合作模式是什么，如何推动协同创新的？有哪些成效？

梁国镇局长 2017-09-12 02:21

　　莆田积极借助中科院、国内外知名高校和科研院所的人才资源和科研力量，鼓励企业开展技术合作、载体共建和人才引进，为壮大莆田主导产业和高新技术产业提供科技创新动力。一是通过与中科院签订科技项目人才合作协议，加强互派挂职干部。二是注重合作领域的创新从单一解决技术难题到共建科技创新平台。三是进一步推进院企产业联盟，从单一的所企合作发展到产业创新战略联盟。每年举办一次院地科技项目·人才对接会等，不断总结提升“孵化在外地、产业化在本地”的合作新模式，促成中科院所属北京、沈阳、上海、广州、西安等分院系统的科研院所与莆田市科研机构、高等院校、企业共建工程技术研究中心、科技创新平台，联合开展科技攻关，定期开展科技人才合作交流。我市与中科院开展院地合作对接活动以来，莆田市先后从中科院海洋研究所、西安光机所等20多个研究所、院校引进创业创新团队10个、高级人才100多人，共签约对接项目320多项，解决产业共性技术难题200多个，转化落地技术成果180多项。

主持人 2017-09-12 02:26

　　梁局长，莆田很早就与清华大学进行优秀人才对接，在这能否简要介绍清华大学研究生社会实践莆田基地建设情况？

梁国镇局长 2017-09-12 02:27

　　莆田市历来重视青年人才引进工作，2012年10月，在全省率先与清华大学研究生院签订《福建省莆田市人民政府清华大学研究生院共建研究生社会实践莆田基地协议书》以来，莆田市提供了“保姆式”服务，为清华学生提供良好的生活和工作条件，并组织各类丰富多彩的活动；今年刚好是莆实施清华大学研究生来莆参加社会实践的第五年。五年来，莆田市共向清华大学研究生院报送社会实践项目需求186项，经双方沟通协商，有36家企事业单位申报的49个项目与73名来自清华大学23个院、系博士生成功对接。五年期间，73名清华大学博士生经6周42天企事业单位实践，参与科研项目103项，为实践单位解决技术难题94个，申请专利9项，撰写调研报告17.2万字，举办技术培训或专题讲座26场，培训技术人员350多人次，预计创造经济效益2330多万元。清华学子务实勤勉的作用和较强的科研能力，获得企业及有关部门的一致好评。

主持人 2017-09-12 02:30

　　梁局长，创新持续发展过程中，知识产权保护很重要，莆田是怎样实施知识产权战略，助推创新型城市建设的呢？

梁国镇局长 2017-09-12 02:31

　　2010年11月，我市在全省率先颁布了《莆田市人民政府关于贯彻落实国家知识产权战略纲要的实施意见》，印发了《莆田市人民政府关于贯彻国家知识产权战略纲要实施意见的任务分工》，明确责任、凝聚合力、扎实推进知识产权战略全面实施。一是完善知识产权政策体系。强化知识产权政策与经贸、科技、工业、金融、海关和人才等政策的有效衔接。二是提高知识产权创造水平。通过政策激励、宣传鼓励、资金奖励，激发社会创新创造活力，专利申请量和授权量快速增长。三是强化知识产权运用能力。通过试点创建带动运用，利用平台建设推动运用，强化服务指导促进运用。四是加大知识产权保护力度。持续开展“护航”、“闪电”等专利行政执法专项检查。2015年11月23日，我市被国家知识产权局确定为国家知识产权试点城市，这是继厦门、福州、泉州、龙岩之后，莆田市成为全省第五个国家知识产权试点城市。现在，全市“一县四区”均被确定为福建省知识产权强县试点，其中涵江区、荔城区、仙游县、秀屿区先后被确定为国家知识产权强县工程试点县区；共培育各级知识产权试点示范单位91家，其中国家知识产权优势企业6家、省知识产权优势企业36家、市级知识产权试点企业49家。

主持人 2017-09-12 02:36

　　梁局长，莆田现阶段创新发展过程中存在的主要问题有哪些？下一步科技工作方向是什么？

梁国镇局长 2017-09-12 02:37

　　主要从以下几方面说起：
　　1、培育创新主体：大力培育高新技术企业和创新型企业，引导科技型企业向高新技术领域和创新型模式发展，鼓励企业向创新要效益。至目前,全市共有高新技术企业48家、省级创新型企业38家、省级科技型备案136家、国家级知识产权优势企业6家、省级知识产权优势企业36家、市级知识产权试点企业49家。
　　2、创新平台建设：拓宽科技研发平台产业领域，重点鼓励应用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，支持企业建立科技研发平台和众创空间，进行装备更新、工艺革新和产品创新，推进关键性技术和共性技术攻关，推动产业结构优化升级。重视孵化器和众创空间建设，搭建产业创新平台，形成一批有效满足大众创新创业需求、具有较强专业化服务能力、形式多样、充满活力的创新创业服务平台。至目前，莆田市共有省级工程技术研究中心32家、重点实验室7家、省科技企业孵化器备案8家、省级众创空间8家、市级众创空间4家。同时，投资1.5亿建设的中科院海西研究院莆田中心一期工程竣工交付使用，已引进云度新能源汽车公司等一批高尖端企业入住。
　　3、引导科技投入：进一步加大政府科技投入力度，并发挥财政资金的撬动作用，通过项目配套、投资引导、奖励、贴息等多种形式，引导社会资金投向科技创新，争取国家和省对企业研发活动的支持。今年，组织推荐申报省级科技计划项目，共立项35项，项目数和资金额分别比增52.2%和45.9%，受理市科技计划项目104项，安排高新技术企业奖励540万元，创新型企业奖励经费60元，省科技奖奖励资金21万元，科技成果购买奖励105万元，省级工程研究中心奖励10万元，农作物新品种认定奖励10万元，安排往年结转项目70.2万元，安排专项经费54万元。
　　3、科技管理改革：进一步推进权力运行网上公开试点，科技计划项目运行实现网上公开规范运作，把科技管理权力晒在阳光下、关在笼子里。健全完善科研诚信制度，努力提高科技计划的履约率、结题率，探索不结题项目资金处置办法，实施科研信用“黑名单”制度。修改《莆田市科技计划评审专家数据库管理规程》，完善科技项目验收结题抽取专家流程。加大项目实施的监管，不定期开展项目实施情况检查、资金使用审计，建设财务人员人才库，加强资金使用的经常性检查工作。对检查情况进行通报，帮助企业整改项目经费建账不符合规定、开支不合理和项目逾期未结题等问题，促进企业抓紧项目验收，做好规范化管理，提高科技项目的实施质量。

主持人 2017-09-12 02:40

　　好，下面把时间交给广大网友，希望广大网友踊跃参与留言。

一阵清风 2017-09-12 02:41

　　梁局长你好，莆田市科技局通过哪些方法来激发企业创新动力？

梁国镇局长 2017-09-12 02:42

　　首先感谢这位网友对科技工作的关心，主要体现在以下几点：
　　1、强化企业创新主体地位。引导和扶持一批具有一定基础和潜力的企业创新发展，通过实施各类科技计划项目和兑现财政各类补助、奖励政策，激活企业创新活力。
　　2、加强公共创新平台建设。通过建设省运动鞋面产业技术研究院、省非破坏性挖掘产业技术研究院和中科院海西研究院莆田中心等科研和服务平台，进一步提升科技创新服务水平。
　　3、深化院地合作机制。完善产学研合作机制，借助中科院及国内外知名高校和科研人才资源，每年为企业解决急需解决的技术难题，为壮大莆田市主导产业和高新技术产业提供科技支持。
　　4、探索科技与金融的有效结合。通过建立科技货款风险补偿机制，落实专利质押贴息及成立海峡股权交易中心（莆田）分中心等，切实为科技中小企业提供金融及产品服务。

四四 2017-09-12 02:46

　　梁局长你好，莆田市对企业建立研发平台、设计中心等方面有哪些优惠政策？

梁国镇局长 2017-09-12 02:47

　　这位网友你好，莆田市鼓励、支持企业科技创新，并用好各项科技优惠政策，对经认定为市级创业创新示范基地或众创空间的，一次性给予20万元奖励，认定为省级、国家级科技企业孵化器的，除省、国家补助和奖励外，分别一次性再给予100万元和200万元奖励；对被认定为国家级、省级和市级小微企业创业基地的，分别给予一次性30万元、20万元和10万元的资金补助；对企业认定为高新技术企业、创新型（试点）企业的，给予30万元或20万元奖励补助；建立的国家、省、市企业技术中心和工业设计中心分别奖励100万元、10万元、5万元和50万元、30万元、10万元。创新型、实用型、技能型的创业创新示范中心，市财政给予每家不少于100万元的奖励。等等。

如是说 2017-09-12 02:50

　　梁局长，你好！我是一家企业法人，想了解莆田市科技局是如何培育高新技术企业的呢？

梁国镇局长 2017-09-12 02:51

　　你好！莆田市科技局主要通过以下“三举措”培育高新技术企业，促进地方经济持续发展。
　　1、注重创新主体的培育。发动县区摸清符合条件的企业名单，建立培育计划，进行重点跟踪服务。为培育高新技术企业后备力量，积极申报科技型企业并加予指导培育，从科技创新型企业、知识产权优势企业及建有技术中心等企业中发现培育，加以引进推荐高新技术企业。把拥有专利的企业和县区提供的企业作为重点服务对象，组织有关业务人员深入县区“下基层送政策”，面对面对企业进行政策宣讲和咨询辅导，一对一现场辅导企业申报高新技术企业，并对企业提出问题给予指导。
　　2、营造培育氛围。为帮助企业更好理解高新技术企业认定政策和掌握高新技术企业认定申报过程和注意事项，市科技局举办高新技术企业认定申报辅导培训班，邀请省专家分别就高企认定条件、政策、财务税务管理等方面进行培训辅导。同时，利用12396、科技动态等多种形式宣传高企政策。通过培训和宣传，我市企业对新修订的《高新技术企业认定管理办法》和《高新技术企业认定管理工作指引》及有关高企优惠政策有了更进一步了解，增进企业对高企认定相关专业知识的把握，增强企业内部管理、制度建设、实施专利保护、研发投入等环节中规范做法，促进企业提高组织申报水平。
　　3、兑现扶持政策。对当年度被认定为重点和高新技术企业的给予一次性奖励50万和30万元。县区也出台配套政策，荔城区配套奖励20万元，城厢区、涵江区再奖励20万元；该扶持政策为全省力度最大。通过政策支持扶持高新技术企业发展，现已兑现高新技术企业认定奖励540万元；激发了企业申报高新技术企业的积极性。

主持人 2017-09-12 02:56

　　好的，谢谢。今天梁国镇局长就“着力增强科技创新能力不断提高科技服务水平”有关问题进行了介绍。由于时间关系，今天的访谈到此结束。感谢梁局长接受我们的访谈，感谢各位网友的参与。再见！

梁国镇局长 2017-09-12 02:57

　　欢迎大家通过留言和来信方式对我们的工作多提宝贵意见！谢谢！再见！

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