2017年第十七期
2017年10月31日15:30,福建省科技厅党组成员、副厅长林伯德接受福建省科学技术厅网站专访,访谈主题为“加强基础研究,为我省经济社会发展提供源头支撑”,介绍我省基础研究工作对经济社会发展推动的基本概况。
- 录播时间:2017年10月31日 11时23分
- 嘉 宾:林伯德
-
主持人 2017-10-31 07:30
各位好,欢迎来到福建省科技厅门户网站参与我们今天的在线访谈。今天,我们非常荣幸地为大家邀请到福建省科技厅林伯德副厅长作为访谈嘉宾,就“加强基础研究,为我省经济社会发展提供源头支撑”主题与大家进行交流,林副厅长您好,欢迎您! -
林伯德副厅长 2017-10-31 07:32
主持人好,各位网友大家好。 -
主持人 2017-10-31 07:33
林副厅长,首先请您谈谈基础研究对我省经济社会发展的重要作用。 -
林伯德副厅长 2017-10-31 07:34
“十二五”以来,我省认真贯彻实施创新驱动发展战略,围绕我省战略目标和经济社会发展需求,瞄准科技发展前沿,进一步加强基础科学研究工作,不断加大基础研究投入,强化基础研究平台建设和科技领军人才培养,积极探索管理机制创新,有力提升了我省原始创新能力和对经济社会发展的源头支撑作用。 一是鼓励和资助科研人员自主选题,开展基础和应用基础创新性课题研究,培育源头创新能力。“十二五”以来,我省自然科学基金累计资助各类项目5320项,经费总投入2.85亿元;获国家自然科学基金资助项目4405项,计划经费25.4亿元;获科技部973计划及其前期专项立项118项,计划经费3.9亿元;全省科学研究与试验发展(R&D)经费内部支出从2010年的170.9亿元增加到2015年的392亿元,其中基础研究经费内部支出从2010年的4.19亿元增加到2015年10亿元,年均增长27.7%。这些基础性课题的研究,聚焦新一代信息技术、新材料、生物与新医药、节能环保、高端装备、农业以及重大民生问题,在光催化材料的设计制备、激光晶体材料的设计制备、纳米阻燃材料设计制备、应激细胞生物学研究、恶性肿瘤发生发展和治疗的分子机制研究、激光生物医学检测方法、道地药材的物质基础及作用机制、水稻分子育种、特色水产养殖品种选育与病害防治、亚热带生态系统研究、农作物生态栽培研究等学科领域取得重要成果。 二是稳步推进科技创新平台建设,促进科技资源向全社会开放共享。我省现有国家重点实验室10个、省级重点实验室180个,国家级工程技术研究中心7个、省级工程技术研究中心514个,科技厅每年安排专项资金对评估考核优良的平台予以重点支持。同时,进一步整合科技资源,推进平台开放共享,健全完善全省大型科学仪器设备共享平台,对利用该平台仪器设备开展分析、测试、检验、试验,以及纳入平台管理的科研设施仪器提供维修、测试等服务产生的费用,通过创新券方式按实际支出50%标准予以补助。此外,我省已有963台科研仪器,31家省属科研院所、大专院校以及部分企业出台大型科学仪器设备开放共享的管理办法,面向全社会公开服务,平台建设和开放共享为我省基础研究开展提供了基础条件资源。 三是完善政策环境保障,加强高层次科技创新人才队伍建设,增强科研人员科技创新活力动力。强化政策对我省基础研究领域的引导,加大政策扶持,2016年省政府出台《关于促进高校科技创新能力提升的若干意见》,致力于推进高校科研领域简政放权,放管结合、优化服务改革,为科研人员潜心研究营造良好环境。 同时,加大对高层次科技创新人才的培养力度,积极实施“海纳百川”高端人才聚集计划和重点人才工程,一批高层次创新创业人才团队入选国家万人计划、科技部创新人才推进计划和省科技创新创业领军人才,培养了一批优秀的青年科技领军人才,其中,“福建省杰出青年科学基金计划”在高端人才培养方面取得了显著成效。截止2016年12月,已结题高校类省杰青项目117项,共获国家科技进步二等奖2项、省部级科技奖35项;培育国家杰青15人、国家优青15人、教育部长江学者4人、千人计划5人、万人计划14人、国家中青年科技创新领军人才15人、教育部新世纪优秀人才38人;共发表SCI、EI论文1228篇,申请(授权)专利222项,新增国家级和省部级项目386项。在一系列项目的支持和带动下,我省现已培育出了一支以著名科学家和中青年科学家为学术带头人、以青年科研人员为骨干的创新人才队伍,形成了较具特色的学科布局,一批新兴交叉学科得到快速发展,若干领域进入全国先进行列。 -
主持人 2017-10-31 07:42
通过林副厅长刚才的介绍,我们对全省基础研究的实施情况有了较全面系统的了解。我们知道自然科学基金项目对推动基础研究发展至关重要,下面请您介绍一下省自然科学基金项目的种类和作用。 -
林伯德副厅长 2017-10-31 07:43
好的,总体来说,福建省自然科学基金的建设框架是参照国家自然科学基金的模式,主要分为青年创新项目、杰出青年和面上项目三类: 一是青年创新项目。支持的对象是年轻的博士毕业生,且男的年龄在35岁以下,女的年龄38岁以下才能申报。该项目的主要目的是通过对年轻博士毕业生的项目支持,培养和锻炼他们科研工作能力,为今后更高层次的科技创新打好基础。青年创新项目每年约支持150个左右,每项资助强度为3万元。 二是杰出青年项目。我厅于2009年在省自然科学基金中设立省杰出青年科学基金项目。省杰青项目分为院校类省杰青项目、企业类省杰青项目和省杰青滚动资助项目。设立省杰青项目是参照国家杰出青年科学基金(45岁以下)和优秀青年科学基金(38岁以下)的青年高端人才的资助和培养模式,目的是通过项目评审遴选出一批我省优秀青年科研人才,加快培养一批青年科技和学术领军人才,以适应我省“科学发展、跨越发展”的内在需求。院校类省杰青申报年龄在35岁以下,资助强度为30万元;企业类省杰青项目申报年龄在40岁以下,资助强度为20万元。近几年省杰青项目在青年高端人才培养方面成效明显,其在国家级人才育成率一直保持在50%以上。鉴于省杰青项目在高端人才培养方面所取得成效,我厅在2016年正式设立省杰青滚动资助项目,从已结题验收的省杰青项目中遴选部分优秀项目,予以持续滚动支持,以争取持续培养一批国家杰出青年科学基金项目和国家重大计划项目的领军人才。省杰青滚动资助项目的资助强度为40万元。 三是面上项目。与国家自然科学基金一样,省自然科学基金面上项目也是我省基础研究工作的主力军。面上项目资助领域是全领域和全方位的,申报条件也不受职称和学位方面的限制。与前面介绍的青年创新项目和杰出青年项目以人才培养为主要目的不同,面上项目更多看重的是项目本身的科研价值,对我省基础研究的作用和地位显得非常重要,一方面要为我省经济、社会和产业发展解决一些基础研究和应用基础的科学问题,另一方面要为全省各类高校学科的均衡发展提供重要的科研项目支撑,同时还要为全省多领域培养、稳定和储备各类科技人才提供科研平台。为有效引导社会资金进入基础研究领域,做大基础研究总量,我厅分别于2015和2016年在面上项目里设立了全省卫生联合资金和高校联合资金,因此目前面上项目包括一般面上项目(强度4万元)、卫生联合资金项目(强度7-8万元)、高校联合资金项目等三类(强度7-8万元)。 -
主持人 2017-10-31 07:49
刚才林副厅长对我省自然科学基金项目的类型和特点做了一个简要的介绍,让我们大家了解到,我省自然科学基金不仅有基础研究主力军的面上项目,还有以人才培养为主的青年创新项目和杰出青年项目。林副厅长,刚才听您介绍的面上项目有卫生联合资金和高校联合资金项目,这是一个新生事物,是基础研究工作的创新,请您介绍一下联合资金设立的初衷和基本情况。 -
林伯德副厅长 2017-10-31 07:51
设立联合资金是2013年陈秋立同志就任省科技厅厅长后提出的想法。我省医疗系统的科研水平与我省在全国经济和科技发展的地位和水平不相匹配的,与一些发达省市相比,有较大差距。一方面原因是我省在医学药学领域的高水平科技人才较少,另一方面我省科技资源对对医疗系统投入不足和支持力度不够也是一个重要因素。省自然科学基金影响面广,覆盖范围大,是一个全方位、全领域竞争的项目体系,如果单独倾斜医药领域会引起社会其它领域的不满,为此我厅参照国家自然科学基金设立的行业联合基金的做法,联合省内三甲医院共同出资设立省自然科学基金卫生联合资金,做到在保持医药领域财政支持额度大体不变的情况下,主要依靠医院系统的自有资金,增强对医药学领域的科技项目支持。我厅于2015年试点卫生联合资金,当时省内有15家三甲医院参加,效果很好,得到了省内医院科研人员强烈反响和一致好评,2018年参加卫生联合资金的医院达到20家。卫生联合基金的成功试行,对进一步做强做大我省基础研究工作起到重要的指引和导向作用。2015年我们厅到高校调研科研工作时,省内多个一般本科院校反映省内科技项项目竞争激烈,一般高校获得的科技项目太少,不利于学校人才培养和学科建设等问题,因此我们借鉴卫生联合资金的做法,于2016年设立并试行高校联合资金,得到了全省高校科研人员的热烈支持,收到了广泛的好评。鉴于高校的良好反映,2016年省教育厅决定与省科技厅联合设立高校联合资金。2016年3月22日省科技厅与省教育厅联合印发了《福建省自然科学基金高校联合资助实施方案(试行)》,标志着我省高校联合资金正式走上了历史舞台。卫生联合资金和高校联合资金的成功实行,为我省基础研究工作今后如何更好地发展给出了重要启示,指出了明确的发展方向。 -
主持人 2017-10-31 07:56
林副厅长,请您谈谈这两年我省卫生联合资金和高校联合资金实施具体成效。 -
林伯德副厅长 2017-10-31 07:57
卫生联合资金项目,我们从2013年就开始酝酿,2015年正式实施,高校联合资金项目2016年正式实施。2个联合资金实施后的具体成效目前来看主要体现在以下几个方面:一是推动省自然科学基金总量做大。2018年全省自然科学基金拟安排总经费为7400多万元,规模比2014年增加了130%,这其中省科技厅出资3200万元,省教育厅出资500万元,高校和医院自筹3700多万元。二是推动省自然科学基金项目立项数增多,覆盖面更广。2018年省自然科学基金项目拟立项项目比2014年几乎翻了一番。三是推动科技资源在全省区域的合理配置。通过卫生联合资金项目,不仅使省立医院、福建医大附属协和医院等一些老牌科研强院的科研项目大幅度增加(每所医院平均达到20项左右),也使宁德、莆田、泉州、三明等地的三甲医院得到了省基金项目的强力支持(每所医院平均达到8项左右)。通过高校联合资金项目,省内如福州大学、福建农大等传统老八所高校平均立项达到45项左右,三明学院、武夷学院等新建地方高本科院校平均立项达到10项左右。科技资源区域的合理配置,必将推动全省高校学科建设和医疗卫生事业的均衡发展,造福全省人民。 -
主持人 2017-10-31 08:02
听完林副厅长的介绍,大家对卫生和高校联合资金对全省基础研究的作用和成效有了一定的了解。想请问您联合资金的试行对我省今后基础研究工作有哪些启发? -
林伯德副厅长 2017-10-31 08:03
习近平总书记在党的十九大报告中指出:“创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。要瞄准世界科技前沿,强化基础研究,实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。加强应用基础研究,拓展实施国家重大科技项目,突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新,为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑”。基础研究是一切科技成果的创新源泉,做的是科学发现,解决的是事物发生、发展、变化的机理问题。没有强大的基础研究,一个国家乃至一个企业的原始创新能力终究是不足的。我国在基础研究方面投入的比例与西方发达国家相比还有较大差距,我省的自然基金规模在华东六省一市中也处在下游地位,远远不能满足我省当前科技发展的需要。如何做大做强我省基础科学研究,引导包括企业在内的社会各方面加大在基础科学研究方面的投入,提高全省科技创新能力,是我们政府科技管理部门的一项重要的职责和使命。而联合资金项目的成功实施为我们打开了一扇窗,让我们对政府科技部门的职能、优势和工作方向有了更加明确的认识。政府不能大包大揽,如何充分发挥政府的政策导向作用,利用财政的三、五千万的资金,撬动和引导社会的5000万、1亿、甚至几亿的资金投入到基础科学研究领域,这才是我们要做的更为重要和正确的事情。卫生联合资金和高校联合资金为什么会如此成功,说明社会有这方面的强烈需求,我相信全省还有很多行业和领域有这方面的需求,如何更为有效地发现和激发这些需求,这就是我们今后要做的重要工作,联合资金的路还长着呢,任重道远。 -
主持人 2017-10-31 08:08
刚才您具体介绍了基础科学研究的重要性以及联合资金对做大做强我省基础研究的作用和意义。下面,请您介绍一下联合资金项目与一般面上项目在申报、评审和立项方面有什么具体区别? -
林伯德副厅长 2017-10-31 08:09
这个问题问的好,这是大多数人都关心的问题。卫生联合资金、高校联合资金从本质上来说与一般面上项目一样,都属于省自然科学基金面上项目序列,同时在项目评审时在同一个平台分组和评审,以体现基金项目遴选的公平公正,确保项目立项水平,这是它们的共同点。区别呢,我想主要要三个方面:一是项目申报,参加联合资金单位的科研人员只能申报联合资金项目而不能申报一般面上项目,它们的申报指南代码不同。全省没有参加联合资金单位的科研人员可以申报一般面上项目,今年有个别联合资金单位的科研人员申报时用了面上项目指南代码,形式审查被拿掉了,大家今后一定要注意。二是项目立项方面,遴选的标准不同。为体现财政资金对各行业领域资助的公平性,根据所有面上项目的评分情况,从高到低按照一定的比例切出以往正常立项部分的项目。未在这个范围立项的联合资金项目,再按照一定的比例择优立项,经费从联合资金中统筹安排。三是资助强度不同。一般面上项目资助强度4-5万元,联合资金项目资助强度7-8万元。 -
主持人 2017-10-31 08:13
听了您刚才的介绍,让大家对我省自然科学基金项目的分类、申报、评审、立项环节有了较为全面的了解,同时也对卫生联合资金和高校联合资金对我省基础科学研究发展的重要意义有了更加清晰的认识。接下来把时间交给广大网友,希望广大网友踊跃参与留言。 -
森林法则 2017-10-31 08:14
林副厅长,您好!我是武夷学院的老师,我们学校也参加了高校联合资金,是否我就不能报省自然科学基金的一般面上项目? -
林伯德副厅长 2017-10-31 08:15
这位老师你好!你说的没错,所有参加联合资金的高校只能申报高校联合资金项目,所有参加卫生联合资金的医院只能申报卫生联合资金项目,它们实际上都是面上项目,但申报指南代码不一样,请不要选错了。 -
主持人 2017-10-31 08:17
好的,谢谢!今天林伯德副厅长就“加强基础研究,为我省经济社会发展提供源头支撑”的有关问题进行了介绍。希望我省能充分发挥省自然科学基金这个平台的作用,不断加强我省科技人才培养,提升基础科学发展水平和科技原始创新能力,为我省科学发展和跨越发展做出积极的贡献!由于时间关系,今天的访谈就到此结束。感谢林副厅长接受我们的专访,也感谢各位网友的积极参与!再见! -
林伯德副厅长 2017-10-31 08:19
谢谢大家,再见!


