各位网友，大家好！欢迎来到福建省科技厅门户网站参与我们今天的在线访谈。今天，我们非常荣幸地为大家邀请到福建省三明市科技局党组书记、局长李荣安作为访谈嘉宾，就“深入推行科技特派员制度 助推乡村振兴发展”主题与大家进行交流，李局长您好，欢迎您！

　　主持人好！各位网友好！很高兴今天有机会通过“在线访谈”活动和大家一起在线交流。首先，衷心感谢各位网友对三明市科技工作的关心和支持，也真诚希望大家对我们的工作多提宝贵意见！欢迎大家踊跃提问。

　　李局长，首先请您先给大家简要介绍一下推行科技特派员制度对推动乡村振兴发展有什么重要意义？

　　好的。深入推行科技特派员制度，是推动乡村振兴发展的重要举措、是促进农业科技创新的重要途径、是打赢脱贫攻坚战的重要支撑。习近平总书记强调，“实施乡村振兴战略是一篇大文章，要科学推进，把人力资本开发放在首要位置，强化人才支撑，激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手，打造一支强大的乡村振兴人才队伍”“培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的‘三农’工作队伍”，深刻揭示了乡村振兴，人才是第一资源，创新是第一动力，“科技下乡”“人才下乡”对乡村振兴具有重要意义。科技特派员深入农村一线、脱贫攻坚一线，开展科技创业和服务，在向农村基层输入先进适用技术成果和经营模式的同时，把先进的文化和理念带进农村、带给农民，把党的惠农政策传播给广大农民，推动健全农业社会化服务体系，培育新型农业经营主体，推动科技创新力量向脱贫攻坚聚合，为乡村振兴发展提供充足的人才资源和科技资源。

　　国家、省上对科技特派员制度非常重视，出台了一系列政策，请介绍一下三明市是如何贯彻落实的？

　　三明市委、市政府高度重视科技特派员工作，把推进科技特派员制度作为实施乡村振兴战略的重要抓手，并纳入全市创新驱动发展、脱贫攻坚的重要内容，做到同部署、同落实。市政府制定出台了《关于深入推行科技特派员制度的实施意见》，建立了由市政府分管副市长为总召集人、市直有关部门负责人组成的科技特派员工作联席会议制度。2018年12月14日，市政府在市农科院召开了全市科技特派员工作现场推进会，市政府程鹏鹰副市长出席会议并对科技特派员工作做了具体部署。2019年2月11日，市委、市政府召开落实“干好每一天”深入开展“进农家、帮企业、解难题、敢担当、促发展”活动动员大会，对推进科技特派员工作进行再动员再部署。会上，市委办、市政府办印发了《关于进一步加强科技特派员工作的通知》（明委办〔2019〕10号），对深化科技特派员工作提出了八条具体举措。7月17日，市委常委会专门听取了我市科技特派员工作情况汇报，并派出调研组对我市科技特派员制度推行情况展开调研，在全市上下形成了深入推进科技特派员工作的良好氛围。

　　您能具体谈谈三明市在推行科技特派员制度方面都做了哪些工作吗?

　　近年来，三明市立足乡村振兴和脱贫攻坚，积极创新工作机制，不断完善保障机制，强化平台支撑，推动科技特派员工作走在全省前列。一是完善选派机制，壮大科技特派员队伍。按照省市县三级联动、供需精准对接的原则选派科技特派员，将符合需求、专业对口、水平较高的科技特派员选派到农村基层和生产一线。注重本土“选才”，本土“育才”，将市农科院科技人员、“千名干部服务千家企业”人员、驻村第一书记等在基层服务和创业并取得实效的本土科技人员选进科技特派员队伍，用好本地人才资源。同时，积极引导和支持省内外高校、科研院所的高端人才、专家团队以科技特派员身份开展科技扶贫、技术服务和创新创业。二是聚焦产业需求，推动转型升级。将科技特派员工作与产业发展紧密结合起来，针对我市传统产业转型发展需要，新兴产业人才缺乏实际，加大对省内外高校、科研院所的走访对接力度，推动人才、技术、成果等产业要素有效嫁接，将科技特派员服务领域延伸到企业、产业链。三是搭建服务平台，助推创新创业。结合县域创新实际需求，依托我市高校、科研院所和龙头企业，建设一批“星创天地”；围绕企业及产业发展的需要，启动乡镇科技特派员工作站、园区科技特派员工作站、高校科技特派员工作站建设，搭建集技术引进、应用技术研究、成果中试示范、推广转化、人才培养、技术培训等为一体的科技特派员工作平台，推动政策、资金、人才、管理等诸多要素向企业、农村和产业聚集。目前已在全省率先成立高校科技特派员工作站--武汉理工大学三明科技特派员工作站，已建成3个乡镇科技特派员工作站。

　　您刚才提到三明市成立了全省首个高校科技特派员工作站，请介绍一下具体情况。

　　好的。针对我市铸锻、机械、汽车、建材、矿产加工等传统产业转型发展需求，三明市科技局与武汉理工大学经过充分接洽和前期准备，合作共建武汉理工大学三明科技特派员工作站，推动科技特派员工作延伸到企业、产业链、重点项目等领域。从2019年开始，武汉理工大学将每年选派一批专家教授作为服务三明地区的科技特派员，以柔性形式入驻工作站。以工作站为平台，科技特派员们将走进基层、深入企业，培养和带动一支科技创新队伍，建立产学研协同创新机制，帮助企业引进外部科技资源，解决技术难题；推进联合共建研发机构、实验室、企业研发中心、校企实习基地等创新载体，联合申报各级各类科技项目；推进校企在汽车、铸锻、机电、化工、建材、及矿山治理等领域的科技合作，加快高校科技成果在地方转化为现实生产力，助推三明地区经济高质量发展。今后我局还将在园区、行业协会设立专业化的高校科技特派员工作站，进一步创新产学研合作模式。

　　目前三明市选派了多少科技特派员？取得了哪些成效？

　　2017年以来，全市已累计选派省级个人科技特派员665人次、法人科特派员6家次、团队科技特派员16组次，在全省率先实现省级科技特派员乡镇全覆盖。2019年已选认市级科技特派员114名，县（市、区）选认县级科技特派员298名。全市已创建10家省级以上星创天地（其中国家级7家）、14家省级科技特派员创业示范基地。科技特派员通过开展技术服务、成果转化和产学研合作，精准对接区域发展科技需求，帮助解决产业关键技术问题，加快了先进、适用技术的示范与推广。2017年以来，科技特派员共实施科技开发项目215个，引进新品种554个，推广新技术、新工艺523项，建立示范基地178个，示范基地面积17600余亩，举办农业技术培训班527期，培训农民2.8余万人次；领办、创办企业及合作社93个；帮扶农户24400余户，其中实现增收农户18900余户，带动脱贫农户436户。

　　三明市为科技特派员开展工作提供了哪些保障措施？

　　在资金方面，市财政从2019年起每年统筹安排科技特派员创新创业专项资金300万元，用于科技特派员创新创业项目补助、创业贷款贴息、市级科技特派员工作补助和服务平台建设等。在项目保障上，市科技局在推荐、安排各类科技项目时，对科技特派员主持的创新创业项目，予以优先立项或优先推荐申报省级科技计划项目，对省级科技特派员创办、领办经济实体开展的技术开发项目或与经济实体开展实质性技术合作的项目，已取得阶段性成效的，优先推荐申报省级科技特派员后补助项目。对省级科技特派员创办的省级以上星创天地给予奖励。在政策方面，鼓励高校、科研院所通过许可、转让、技术入股等方式支持科技特派员转化科技成果；对到农村开展技术服务的科技特派员，在5年时间内保留其人事关系、职务等，工资、奖金、福利等待遇从优。

　　请您谈谈下一阶段科技特派员工作有哪些思路？

　　好的。下一阶段，我们要按照省、市关于加强科技特派员工作的部署，认真总结经验，进一步加大工作力度，着力打造新时代科技特派员制度“升级版”。
　　一是拓宽选派渠道。采取“引、派、聘”等多种方式，跨界拓展选派科技特派员。围绕做好“四篇文章”，聚焦钢铁与装备制造、新材料、文旅康养、特色现代农业等四大主导产业发展需求，精准选派科技特派员，组建特色产业科技特派员团队，加快推动科技特派员服务领域向生产、生活、生态全面拓展，向农业、工业、服务业全面拓展。注重引进省内外高校、科研院所专家及团队，将外籍专家、台籍专家纳入科技特派员队伍，提升科技特派员层次和质量。
　　二是健全服务体系。将科特派工作与技术服务、成果转化和产业发展有机结合，不断创新服务和协作方式，推动“单人单点”服务向“组团联动”服务转变，构建由高校院所专家、乡土人才和科技服务团队构成的科技服务体系，促进科技服务向生产、加工、检测、流通、销售等全链条、全要素服务转变，培育新业态，激发新动能。
　　三是完善服务平台。加快发展“互联网＋”创业网络体系，建设科技特派员网络服务平台，推行网上科技特派员模式。支持每个县（市、区）建成1个以上星创天地、众创空间等创业服务平台，促进创业与创新、创业与就业、线上与线下有机结合。继续推动乡镇、园区、行业协会科技特派员工作站建设，加速推动人才、知识、技术、成果、资金等要素在县域流动。
　　四是强化政策保障。全面落实国家和省、市促进科技成果转化和推行科技特派员制度的有关政策规定，鼓励支持科技特派员离岗创业、依法依规兼职，与企业、专业大户和农民结成各类经济利益共同体，使科技特派员的收入与工作绩效挂钩，确保科技特派员取得合法收益。推进科技金融结合，鼓励金融机构加大信贷支持力度，开展对科技特派员的授信业务和小额贷款业务，破解科技特派员融资难和资金短缺问题。

　　科技特派员的申报途径是怎样的呢？

　　这位网友，您好！感谢您对科技特派员工作的关注和支持。申报市级科技特派员的，应按要求填写《三明市科技特派员申报表》，在申报通知规定的时间内向服务区域所在地的县级科技主管部门提交，经县级科技行政主管部门审核推荐，市科技特派员联席会议办公室审定后，认定为市级科技特派员。申报省级科技特派员，应在申报通知规定时间内，通过福建省科技特派员实名登记注册管理系统（http://ktp.fj12396.com/）在线填写相关信息进行申报，经县级科技行政主管部门推荐、市科技特派员联席会议办公室审定后，报省科技特派员联席会议办公室（省科技厅）进行省级科技特派员认定。

　　请问省级、市级科技特派员是否有要求每年必须服务多少天？

　　这位网友，您好！目前没有对服务天数作硬性要求，科技特派员可以根据实际需要到基层开展技术服务。

　　如何组建团队科技特派员？

　　这位网友，您好！科技特派员均可牵头组建技术服务团队，申报团队科技特派员，团队可以由多学科或多单位人员3人以上组成，可吸纳非科技特派员参加。

　　好的，由于时间关系，今天的访谈就到这里。非常感谢李局长做客我们的访谈，也感谢各位网友的积极参与！再见！

　　谢谢大家！再见！