着力推动科技创新平台建设,打造创新驱动发展引擎
2020年9月8日上午10:00,漳州市科技局党组书记、局长周俊雄作为访谈嘉宾,就“着力推动科技创新平台建设,打造创新驱动发展引擎”主题与大家进行交流,欢迎广大网友留言和参与。
- 时 间:2020年09月08日 10时00分
- 嘉 宾:漳州市科技局党组书记、局长周俊雄
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主持人 2020-09-08 02:00各位网友,大家好!欢迎大家来到福建省科技厅门户网站“在线访谈”专栏。今天,我们非常荣幸地邀请到漳州市科技局党组书记、局长周俊雄参加本期的在线访谈节目,就“着力推动科技创新平台建设,打造创新驱动发展引擎”这一主题与网友进行交流。周局长,您好!
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周局长 2020-09-08 02:01主持人好!各位网友好!很高兴今天有机会通过省科技厅门户网站“在线访谈”专栏和广大网友一起在线交流互动。首先,感谢各位网友对漳州科技工作的关心和支持,欢迎大家踊跃参与、积极提问,也真诚的希望大家对我们的工作提出宝贵意见和建议!
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主持人 2020-09-08 02:02据我们了解,漳州近期正在大力推进产业技术研究院等创新平台建设,先请周局长给大家介绍一下漳州建设产业技术研究院的意义?
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周局长 2020-09-08 02:03产业技术研究院作为我市科技创新体系的重要组成部分,是围绕产业技术发展方向和需求,开展高水平基础研究和应用基础研究,聚集和培养优秀科技人才,开展高水平学术交流,科研装备先进的高水平重要科技创新平台。
近年来,漳州持续加大工作力度和投入,2019年度全市研发投入达 73.56亿元,其中规上企业R&D投入达69.97亿元,比增28.3%,增速位居全省第二位,有力促进区域创新体系建设不断完善,建设国家级企业技术中心4家(龙轴、片仔癀、立达信、灿坤)、博士后科研工作站6个,省级重点实验室15个、工程技术研究中心43个、新型研发机构7个、众创空间(孵化器)总数达43家(其中:国家级3家、省级19家),院士专家工作站累计建站50个,成功引进省级重大研发机构6家,数量和获省支持经费均位居全省前列,涌现了一批行业细分领域的“科技创新单打冠军”,如:龙轴集团“国家企业技术中心”,以“新、优、特”产品引领关节轴承行业的发展,为国家重点工程配套;科华公司“福建省设备供电保障技术企业重点实验室”,为港珠澳大桥提供高可靠电源解决方案及设备;立达信公司“光电集成一体化技术两岸联合研发中心”以技术创新引领照明科技发展,年LED产品出口量及产能稳居全国行业前茅;正兴集团联合北京机电研究所共建的“汽车轻量化车轮研究所”,引领行业技术变革;大通互惠公司“高端阀门联合研发中心”致力于高端阀门、特种阀门研发,成为行业翘楚。
虽然漳州各类科技创新平台建设取得了一定成效,但在高端创新平台建设方面还存在数量少、层次不高、支撑产业发展乏力等短板。为此,漳州市委十一届九次全会提出,要紧紧围绕“大抓工业、抓大工业”部署,发展壮大石油化工、特殊钢铁、装备制造、食品加工等重点产业,加大创新载体平台建设,提升产业技术创新能力。截止目前,我市已有钢铁、装备制造、食品、休闲食品、罐藏食品、石化等6家产业技术研究院挂牌。 -
主持人 2020-09-08 02:07周局长,听完您的介绍,我们对漳州创新平台建设,特别是产业技术研究院建设有了初步的了解,请您介绍一下在推动产业技术研究院方面科技部门都做了哪些工作?
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周局长 2020-09-08 02:08漳州市产业技术研究院主要任务是针对学科发展前沿和我市经济、社会发展的重要科技领域和方向,开展创新性研究,实现相关重要基础原理的创新、关键技术突破或集成,为相关领域科学研究提供科技支撑。按照上述定位,我们前期做了大量的调研工作,因地制宜、统筹谋划,确保能够与漳州产业实际发展需求紧密结合,引导促成高校、科研院所及行业龙头企业强强联合,发挥各自优势建设专业化的产业技术研究院,实行人财物相对独立的管理机制和“开放、流动、联合、竞争”的运行机制。同时,为促进漳州产业技术研究院的高质量发展,科技部门牵头联合各相关部门,制定《漳州市支持研发创新平台建设八条措施》,用“真金白银”引导和激励建设产业技术研究等高端研发创新平台。
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主持人 2020-09-08 02:10您刚才提到的《漳州市支持研发创新平台建设八条措施》,能给我们做个详细解读吗?
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周局长 2020-09-08 02:11《漳州市支持研发创新平台建设八条措施》重点从项目专项奖励、创新劵补助、贴息补助等方面,提出有针对性的政策措施,具体的如下:
一是建设一批高水平研发创新平台。为激励漳州的企业、高校、科研院所积极创建国家级、省级、市级研发创新平台,对新获得国家、省级、市级重点实验室、工程实验室、工程(技术)研究中心、企业技术中心等认定的,分别给予100万元、50万元、10万元的奖励。
二是建设一批市级产业技术研究院。鼓励高校、科研院所、优势企业围绕我市主导产业,建立实体化、市场化、产学研一体化的产业技术研究院,形成以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。经评估合格的产业技术研究院,每年予以100万元的运行费用补助,连续评估与补助5年。此外,对具有独立法人资格的产业技术研究院,按照其实际新购入科研仪器设备购置费的20%给予奖励,最高不超过500万元。
三是促进研发创新平台开放发展。鼓励研究院引进国外先进的技术设备,加快创新发展,并根据研发创新平台上年度进口科学研究和科技开发等仪器设备的纳税额,给予50%的补贴,最高不超过200万元。
四是支持研发创新平台获得科技贷款。鼓励研发平台以“科技贷”的方式获得科技贷款。对科技担保贷款,按人民银行授权全国银行间同业拆借中心计算并公布的贷款市场报价利率(LPR)的30%给予贷款贴息补助,最高不超过30万元。对融资担保贷款,在省科技厅保险费用补助的基础上,给予保险费用补助等额的配套。
五是鼓励研发平台引进、培育和推荐高层次人才。研发平台每引进、培育1名国家“万人计划”或省引才“百人计划”,且服务年限不少于3年的专家人才,将分别给予用人单位50万元、25万元的资金补助。此外,研发平台高薪引进高层次人才,对平台聘请年工资薪金个人所得税在10万(含)以上的各类人才,每年按其个人缴纳所得税地方留成部分的50%予以奖励。
六是加强科技成果产权对科研人员的长期激励。构建以增加知识价值为导向的分配政策,促进企业、高校、科研院所科技成果转化。鼓励科研人员开展科技创新,职务科技成果形成的知识产权可作为无形资产在研发创新平台中按一定比例折算股份,成果转化、转让等收益应按不低于60%的比例奖励参与研发的科技人员及团队。支持研究院建立技术转移服务机构,科技成果转移转化后,可在科技成果转化净收入中提取不低于10%的比例,用于机构能力建设和人员奖励。
七是支持研发创新平台就地改扩建厂房。鼓励研发创新平台在符合现行城市规划、安全要求且不改变用途的前提下,在原有工业建设用地上进行厂房加层改造或拆旧建新,增加用地容积率的,不再征收土地价款,免征城市基础设施配套费,并按其当年实际改造建成的标准化厂房投资的5%给予奖励,最高不超过500万元。新建的产业技术研究院用地,执行工业用地政策,指标优先安排、审批。
八是推进研发创新平台的协调发展。建立研发创新平台工作联席会议制度,负责研究和部署我市研发创新平台发展中的重大事项,协调各部门研发创新平台的建设发展,逐步推进各类研发创新平台的梳理整合。 -
主持人 2020-09-08 02:18《八条措施》听上去都是满满的干货,相信对推动漳州创新平台建设会有很大作用,接下来能跟我们分享下目前漳州市在建的产业技术研究院的进展情况吗?
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周局长 2020-09-08 02:19截止目前,漳州已有6家产业技术研究院挂牌建设。
一是漳州市装备制造产业技术研究院。整合国家唯一的关节轴承研究所、国家级企业技术中心、国家级检测实验中心、国家地方联合工程研究中心、企业博士后科研工作站、福建省精密轴承工程研发中心、福建省高端关节轴承工程研发中心、国家地方联合工程研究中心等一流的创新平台,成立非独立法人的产业技术研究院。在今年疫情期间,联合多家企业组建科研攻关团队,承担市级科技抗疫专项“研创口罩生产技术设备”,成功实现量产,销售额近亿元;正在组织相关行业的专家针对征集的5家漳州企业11个技术难题开展攻关研究。
二是漳州市钢铁产业技术研究院。注册资本5000万元,与北京科技大学洽谈合作引进“耐腐蚀热轧卷板自动化控制系统研发”等科技成果进行转化,并与武汉科技大学计划合作成立“冶金新材料与纳米技术重点实验室”,联合中冶建研院组建“中冶检测认证有限公司(华东)分中心”,开展材料检测、工程检测、核电检测、古建检测、桥隧检测、结构检测及环境检测等业务。征集首钢凯西钢铁有限公司等4家漳州企业17个技术难题,采用技术转让和合作开发等合作方式攻关技术难题。
三是漳州市食品产业技术研究院。获福建省科技厅平台建设专项经费500万元支持,累计征集到我市食品行业技术需求41项,并与福建立兴食品有限公司等9家企业12项技术实现对接。
四是漳州市罐藏食品产业技术研究院。牵头组建单位漳州市食品科技应用研究院通过省级新型研发机构认定。在疫情期间,积极支持本地区罐头企业复工复产,开展检测服务,上半年累计检测台次数为402批次,协助企业对美FDA低酸登记28个,助力罐头企业利用美国疫情中市场罐头需求增大而加大对美出口。
五是漳州市休闲食品产业技术研究院。依托漳州科技学院与“福建省茶产业应用技术协同创新中心”和“闽台食品加工及安全福建省高校应用技术工程中心”两大省级资源共享平台,投入400余万元购置各类研发设备、检测设备等,提升公共服务能力。
六是厦门大学古雷石化研究院。作为古雷开发区管委会下属公益二类事业法人单位,前期已有3个研发团队入驻,于今年7月28日揭牌成立,通过区校合作实现资源优势互补,促进厦大创新资源与古雷开发区创新需求有效对接,提升古雷开发区科技创新能力,加快科研成果转化,实现产学研紧密结合。 -
主持人 2020-09-08 02:23那么下一阶段漳州在推进产业技术研究院建设工作方面有什么具体思路呢?
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周局长 2020-09-08 02:24主要有三个方面的思路和举措:
一是加强与大院大所合作。着力推动产业技术研究院与省内外知名高校、科研院所开展产学研合作,引进优秀人才和技术成果,联合优势高校、科研院所的技术力量,开展产学研协同攻关,解决产业关键性共性技术难题,促进科技成果转化,推进漳州市产业转型升级和高质量发展。充分发挥我局与西安交通大学共建的国家技术转移中心漳州中心,与厦门大学共建的厦门大学漳州技术转移分中心,推进高校与漳州企业开展科技合作、项目技术需求对接和成果转化。重点推进中科院海西分院、北京机电研究所与漳州市装备制造产业技术研究院合作,中冶建研院与漳州市钢铁产业技术研究院合作,江南大学与漳州市食品产业技术研究院合作等。
二是推动技术与产业精准对接。技术与产业如何精准对接是困扰科技成果转化的一大难题。“企业遇到技术问题,不知道找谁解决;专家有本领,却不知道哪里有用武之地。”要着力破解这一难题,不定期开展企业技术需求征集和产业技术研究院成果发布,发挥好漳州市产业技术研究院及高校院所技术成果资源优势,加速推进优质科技成果与企业实际需求实现精准对接,帮助企业实现创新转型和产品升级。
三是强化绩效考核。联合相关部门出台认定与考核管理办法,主要包括年度技术开发、科技成果转化、企业衍生孵化、创新人才/团队集聚、运营管理等创新发展情况以及对地方经济的贡献。采取成熟一个,建设一个的原则,经绩效评估合格的产业技术研究院,给予政策性奖励。 -
主持人 2020-09-08 02:27好,谢谢周局长的分享。下面我们把时间交给广大网友,希望广大网友踊跃参与留言。
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素锦流年 2020-09-08 02:27周局长,您好!我想了解《漳州市支持研发创新平台建设八条措施》适用的对象是哪些?
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周局长 2020-09-08 02:28这位网友,你好!《八条措施》所支持的研发创新平台,是指在漳州市注册,在技术开发、技术服务、成果转化和企业衍生孵化等方面具有鲜明优势的产业技术研究院、重点实验室、工程实验室、工程(技术)研究中心、新型研发机构、工业设计中心、企业技术中心等,只要符合条件,都可以申请相关政策扶持。
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空白格 2020-09-08 02:28周局长,您好!请问如果符合《漳州市支持研发创新平台建设八条措施》规定并同时符合漳州其它同类政策规定的,如何享受政策支持?
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周局长 2020-09-08 02:29这位网友,你好!符合本措施规定并同时符合本市其它同类政策规定的,按照就高、不重复的原则予以奖补。
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主持人 2020-09-08 02:29好的,谢谢!今天周局长就“着力推动科技创新平台建设,打造创新驱动发展引擎”这一主题的有关问题做了详细介绍。由于时间关系,今天的访谈就到此结束。感谢周局长接受我们的专访,也感谢各位网友的积极参与!再见!
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周局长 2020-09-08 02:30感谢各位网友对我市科技工作的关心和支持。再见!


